在全市营商环境优化提升动员大会上的讲话
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2025-06-04
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在全市营商环境优化提升动员大会上的讲
话
同志们：
今天，我们召开全市营商环境优化提升动员大会，主要目的是
深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，动员全市上下统
一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推进营商环境优化提升，
为我市经济社会高质量发展注入强劲动力。下面，我讲几点意见。
一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大意义
营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是综合竞争力的
重要标志。优化营商环境，不仅是推动经济高质量发展的必然要求，
也是增强市场活力、激发企业创新动力的重要举措，更是提升城市
形象、吸引投资兴业的关键因素。
从经济发展规律来看，良好的营商环境是市场主体生长的“沃
土”。当前，区域之间的竞争日益激烈，谁能在营商环境建设上走
在前列，谁就能在吸引资金、人才、技术等要素方面占据优势，从
而赢得发展的主动权。近年来，虽然我们在优化营商环境方面取得
了一定成效，但与先进地区相比，还存在不少差距和短板。比如，
政务服务效率还不够高，部分审批事项流程繁琐、耗时较长；市场
监管还不够精准，存在多头执法、重复检查等问题；法治保障还不
够有力，一些企业的合法权益得不到及时有效维护。这些问题严重
制约了我市经济的快速发展，必须引起我们的高度重视，切实加以
解决。
从企业发展的需求来看，优化营商环境是企业生存发展的迫切
需要。企业是市场的主体，是经济发展的重要力量。只有营造良好
的营商环境，才能让企业安心经营、放心投资、专心发展。在当前
经济形势下，企业面临着诸多困难和挑战，如成本上升、融资难、
人才短缺等。我们只有通过优化营商环境，为企业提供更加便捷高
效的服务，降低企业运营成本，帮助企业解决实际困难，才能增强
企业的竞争力和发展后劲，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之
地。
从城市形象的提升来看，优化营商环境是展示城市魅力、吸引
投资兴业的重要窗口。一个城市的营商环境好不好，直接影响到投
资者对这座城市的印象和评价。良好的营商环境能够吸引更多的企
业、项目和人才落户，促进产业集聚发展，提升城市的知名度和美
誉度。我们要把优化营商环境作为提升城市形象的重要抓手，努力
打造一个政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境，
让更多的投资者了解我们、选择我们、投资我们。
二、聚焦重点，全力推进营商环境优化提升
优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们要
聚焦关键环节和重点领域，精准发力、综合施策，推动营商环境实
现根本性转变。
（一）打造高效便捷的政务环境
政务服务是营商环境的重要组成部分。我们要以“放管服”改
革为抓手，进一步简化审批流程，提高办事效率，让企业和群众办
事更方便、更快捷。
一是推进“一网通办”。加快政务服务平台建设，整合各部门
信息系统，打破信息孤岛，实现数据共享。全面推行网上受理、网
上审批、网上反馈，让企业和群众“足不出户”就能办成事。同时，
要加强对政务服务平台的运营管理，确保平台稳定、安全、高效运
行。
二是深化“最多跑一次”改革。对标先进地区经验，进一步梳
理审批事项，优化办事流程，减少办事环节，压缩办理时限。大力
推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，对符合条件的事项实行即
来即办、立等可取。要加强窗口建设，提高窗口人员业务素质和服
务水平，为企业和群众提供优质、高效的服务。
三是加强事中事后监管。转变监管理念，创新监管方式，建立
健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、
以信用监管为基础的新型监管机制。加强部门间协同配合，实现信
息共享、联合惩戒，提高监管效能。同时，要加强对监管行为的监
督检查，防止出现监管不力、执法不公等问题。
（二）打造公平竞争的市场环境
市场环境是企业生存发展的基础。我们要坚持市场化、法治化
原则，加强市场监管，维护市场秩序，为企业创造公平竞争的发展
环境。
一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”原则，全面清理市
标签： #动员大会
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在全市营商环境优化提升动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开全市营商环境优化提升动员大会，主要目的是深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更大力度、更实举措推进营商环境优化提升，为我市经济社会高质量发展注入强劲动力。下面，我讲几点意见。一、提高站位，深刻认识优化营商环境的重大意义营商环境是一个地区经济软实力的重要体现，是综合竞争力的重要标志。优化营商环境，不仅是推动经济高质量发展的必然要求，也是增强市场活力、激发企业创新动力的重要举措，更是提升城市形象、吸引投资兴业的关键因素。从经济发展规律来看，良好的营商环境是市场主体生长的“沃土”。当前，区域之间的竞...
