区委书记在理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨会上的讲话
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2025-06-03
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区委书记在理论学习中心组专题学习习近平总
书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示
精神研讨会上的讲话
同志们：
近日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要
指示，强调科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政
的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。编制和
实施“十五五”规划，对于全面落实党的 XX 大战略部署、推
进中国式现代化意义重大。这一重要指示，为我们科学谋划
“十五五”时期经济社会发展指明了方向、提供了根本遵循。
下面，我讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会习近平总书记重要指示精神
的丰富内涵
（一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要方式。
从“一五”计划到“十四五”规划，在党的坚强领导下，通过
一个个五年规划的稳步推进，我国经济社会发展取得了举世瞩
目的成就，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习
近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们党
治国理政的一种重要方式。“十五五”时期，是我国全面建设
社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。
做好“十五五”规划编制工作，对于巩固拓展“十四五”发展
成果，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，具
有承上启下的重要作用。我们必须深刻认识到，科学制定“十
五五”规划，是确保党中央决策部署在 XX 落地生根的必然要
求，是推动 XX 经济社会高质量发展、实现人民对美好生活向
往的重要举措。
（二）深刻领会坚持科学决策、民主决策、依法决策的重
要要求。习近平总书记强调，要坚持科学决策、民主决策、依
法决策，把顶层设计和问计于民统一起来。科学决策是前提，
要求我们立足 XX 实际，深入分析国内外形势，准确把握发展
机遇和挑战，运用科学方法和专业知识，制定出符合经济社会
发展规律的规划。民主决策是基础，要充分发扬民主，拓宽民
意反映渠道，广泛听取人民群众和社会各界的意见建议，让规
划充分体现人民意愿。依法决策是保障，规划编制必须严格遵
循法律法规，确保各项决策合法合规。只有坚持科学决策、民
主决策、依法决策，才能提高规划编制的质量和水平，增强规
划的科学性、民主性和权威性。在 XX“十五五”规划编制过程
中，我们要始终把这一重要要求贯穿始终，确保规划经得起历
史和实践的检验。
（三）深刻领会加强调研论证、广泛凝聚共识的实践路径
加强调研论证是科学编制规划的重要基础。没有调查就没有发
言权，更没有决策权。我们要深入基层、深入群众、深入企业，
围绕 XX 经济社会发展中的重点难点问题，开展广泛深入的调
查研究，掌握第一手资料，了解实际情况，找准问题症结，提
出切实可行的对策建议。同时，要广泛凝聚共识，通过多种方
式，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，调动各方面
的积极性、主动性和创造性，形成全社会共同参与规划编制的
良好氛围。只有这样，才能使规划更加符合 XX 实际，更加顺
应人民期待，凝聚起推动 XX 发展的强大合力。
二、聚焦重点任务，扎实推进 XX“十五五”规划编制工作
（一）立足区情实际，明确发展定位和目标任务。XX 作为
中原经济区核心区的重要组成部分，具有独特的区位优势、资
源优势和产业基础。在“十五五”规划编制中，我们要立足区
情实际，深入分析 XX 在区域发展格局中的地位和作用，找准
自身发展的比较优势和潜力所在。要紧紧围绕党的 XX 大战略
部署，结合XX 发展现状，科学合理确定发展定位和目标任务。
在经济发展方面，要进一步壮大绿色食品、装备制造等主导产
业，培育新的经济增长点，推动产业转型升级，提高经济发展
的质量和效益；在社会事业方面，要加大教育、医疗、文化等
领域的投入，提高公共服务水平，促进社会公平正义；在生态
文明建设方面，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加
强生态环境保护和修复，推动绿色发展，建设美丽XX。通过明
确发展定位和目标任务，为 XX“十五五”时期经济社会发展描
绘清晰的蓝图。
（二）坚持创新驱动，推动产业高质量发展。创新是引领
发展的第一动力。习近平总书记指出，坚持创新在我国现代化
建设全局中的核心地位。在“十五五”时期，我们要把创新驱
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区委书记在理论学习中心组专题学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示精神研讨会上的讲话同志们：近日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化意义重大。这一重要指示，为我们科学谋划“十五五”时期经济社会发展指明了方向、提供了根本遵循。下面，我讲几点意见。一、提高思想认识，深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵（一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的...
