调研报告：聚焦“四个全面”助推文旅产业高质量发展再上新台阶
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2024-01-11
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调研报告：聚焦“四个全面”助推文旅产业高
质量发展再上新台阶
**区位于**市区北部，是**市主城区、核心区，区内行政
面积 80.8 平方公里。这里人文荟萃、历史悠久、商贸发达。
**、**、**等古迹云集，**、**、**等8座山峦绵延相连，
**、**、**等21 条大小河流穿城而过，淮海经济区城市会
客厅——中心商圈坐落于此，江苏第一个党支部成立纪念
碑、**地方党组织创建人**旧居等“红色印记”历久弥新，苏
北最大极地海洋科普基地——**欧乐堡海洋极地世界整装
待发。全区现有 4A 级景区 1家、文保单位 14 处、文物保护
点27 处、国家级水利风景区 1家、国家级湿地公园 1家、
省级风情小镇 1家，旅游接待人数、收入连续 3年增幅超过
20％。
**旅游资源整体丰富，有一定的先天优势，发展潜力巨大，
但真正的精品旅游项目发展还不够，文旅力量相对薄弱。
还存在着有文化，但影响不大；有旅游产业，但是没有拳
头产品；有文旅融合，但产业规模不大、辐射范围小；有
文旅商品，但创意不足且产业化程度低；遗址资源分布广
阔，但保护难度较大等问题。下面就推动我区文旅产业高
质量发展浅谈几点意见，不妥之处敬请各位领导同事批评
指正。
一、要持续在实现体制机制全方位保障上出实招
坚持政策支持“全区一盘棋”。切实发挥一把手重要作用，区
委、区政府主要领导高度重视，以创建国家全域旅游示范
区为抓手，每年或每半年定期召开全区旅游工作推进会议
并坚持每季度调度旅游工作，区分管领导每周调度解决实
际困难。区委、区政府进一步研究出台《促进国家级全域
旅游示范区创建发展扶持意见》。加强区属平台公司在旅
游项目及配套设施投融资方面的投入力度，积极沟通协调
争取市级平台公司支持。
坚持规划设计“全域一张图”。按照“全景、全时、全业、全
民”的要求，高起点、高水平、高标准编制完善《2022-2025
年**区文化旅游发展规划》，制定“旅游+”专项规划，促进
产业融合发展，努力构建全域规划、全景打造、全业培育
全民共享的新发展格局。
坚持文旅融合“全局一个环”。要以文塑旅、以旅彰文，推动
文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展
凡是有吸引力、竞争力的景区，都是有独特文化品格和文
化魅力的地方。要理顺文旅融合发展机制，建立高效的文
化和旅游资源保护利用机制，统筹做好文化和旅游工作，
推动“文化人做文化事、旅游人做旅游事”向“文化人做旅游
事，旅游人做文旅事”转变，务求在文旅融合上取得更大成
效。
标签： #调研报告
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调研报告：聚焦“四个全面”助推文旅产业高质量发展再上新台阶**区位于**市区北部，是**市主城区、核心区，区内行政面积80.8平方公里。这里人文荟萃、历史悠久、商贸发达。**、**、**等古迹云集，**、**、**等8座山峦绵延相连，**、**、**等21条大小河流穿城而过，淮海经济区城市会客厅——中心商圈坐落于此，江苏第一个党支部成立纪念碑、**地方党组织创建人**旧居等“红色印记”历久弥新，苏北最大极地海洋科普基地——**欧乐堡海洋极地世界整装待发。全区现有4A级景区1家、文保单位14处、文物保护点27处、国家级水利风景区1家、国家级湿地公园1家、省级风情小镇1家，旅游接待人数、收入连续3...
