某区为基层减负工作情况报告
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2025-06-02
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某区为基层减负工作情况报告
今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻
落实市委、市政府工作部署，始终强化党建引领，压紧压实为基层减负工作责任，
聚焦基层“权小责大、人少事多”等难题，通过明责定权、整合力量、健全机制等
措施，持续夯实基层基础，提升基层治理能力和服务效能。
一、主要工作情况
（一）明责定权，着力为基层松绑减负。一是严格精文减会。严格执行年度精
文减会计划，控制发文数量，提高文件质量，优化督查检查程序，2024 年全区发文、
会议、督查检查分别同比减少 24.5%、26%、53%。修订完善区级公务接待管理办法，
开展业务培训，推动“十严禁”要求落地落实。二是纠治“数字负担”。按照“优
化整合、注重实效”原则，开展防治“指尖上的形式主义”工作，对过度留痕、滥
用排名、工作群多等内容进行重点排查整治，及时解散或注销临时性、阶段性工作
群和使用频率过低的“僵尸群”等工作群 211 个。三是厘清权责事项。建立村（社
区）依法履职、协助履职、出具证明“三张清单”，明确村级组织建设、经济发展 、
村级治理等履行职责事项 57 项、协助办理事项 29 项，取消不应由村级出具证明的事
项 20 项，清理村（社区）不规范挂牌 80 余块，厘清村级“应尽之责”和“应减之
负”。
（二）整合力量，着力为基层蓄势赋能。 一是倾斜编制资源。采取“减上补
下”、“县编乡用”等方式，把机构改革中市、区两级精简优化下来的编制，优先
用于加强乡村一线人员力量，增加乡镇（街道）事业编制 78 名。出台《我区“编制
池”人才管理办法（试行）》，建立乡镇（街道）人才“编制池”事业编制 32 名，
推动跨乡镇（街道）统筹调剂编制资源。二是聚集干部人才。坚持力量下沉、服务
下移，选聘 157 名机关企事业单位、“两新”组织、业委会等党员骨干担任街道社
区党组织兼职委员，选派 43 名区直单位干部担任社区指导员，发挥政策宣传、组织
建设、创文督导等“五大员”作用，推动各领域、行业、单位资源向街道社区基层
治理聚焦。三是强化队伍建设。按照就近就便、职住兼顾原则，积极面向 我区籍大
学毕业生、乡镇街道临聘人员、西部计划志愿者等开展公开招聘，加强社区工作者
队伍建设，2023 年来，全区公开招聘社区工作者195 名，平均年龄27 岁，本科及以
上学历占 89.47%，社区工作力量、整体素质进一步增强。
（三）健全机制，着力为基层治理增效。一是健全党建联建机制。健全区、街
道、社区党组织三级联席会议制度和街道吹哨、部门报到工作机制，定期召开联席
会议，集中分析研判、讨论议事、协商解决基层工作中遇到的困难和问题。截止目
前，通过联席会议帮助群众解决实际问题 260 余个。二是完善经费保障机制。建立
以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，安排 428.5 万元对村（社区）办公
经费进行保障，推动村（社区）工作有序运转。建立健全村（社区）干部职业体系 ，
构建“基本薪酬+等级薪酬+绩效薪酬+学历津贴+集体经济创收奖励”相结合的报酬
增长机制，村（社区）“两委”平均报酬达到 4727 元/月、最高达6117 元/月。三是
优化乡村考核机制。坚持自上而下原则，精简考核指标、优化考核方式、严格考核
频次，取消月调度、季监测，面向乡镇（街道）年度综合考核指标同比均压减 50%以
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某区为基层减负工作情况报告今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府工作部署，始终强化党建引领，压紧压实为基层减负工作责任，聚焦基层“权小责大、人少事多”等难题，通过明责定权、整合力量、健全机制等措施，持续夯实基层基础，提升基层治理能力和服务效能。一、主要工作情况（一）明责定权，着力为基层松绑减负。一是严格精文减会。严格执行年度精文减会计划，控制发文数量，提高文件质量，优化督查检查程序，2024年全区发文、会议、督查检查分别同比减少24.5%、26%、53%。修订完善区级公务接待管理办法，开展业务培训，推动“十严禁”要求落地落实。二是纠治“数字负担”。...
