市委书记在全市“十五五”时期经济社会发展规划编制工作座谈会上的讲话
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2025-05-12
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市委书记在全市“十五五”时期经济社会发展
规划编制工作座谈会上的讲话
同志们：
习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展
座谈会上的重要讲话，为我们科学谋划“十五五”时期经济社
会发展指明了方向、提供了根本遵循。站在“十四五”收官与
“十五五”启航的关键节点，我们齐聚于此，共同探讨 XX 未
来发展之路，意义重大而深远。这不仅关乎 XX 在新发展阶段
的定位与走向，更关系到全市人民对美好生活的向往能否实现。
下面，我就 XX“十五五”时期经济社会发展谈几点意见。
一、科学研判形势，把握发展机遇
“明者因时而变，知者随事而制。”准确把握“十五五”时
期面临的形势，是我们科学决策、精准施策的前提。从国际看，
全球经济格局深度调整，科技革命和产业变革加速演进，为我
们融入全球产业链、提升创新能力带来新契机；从国内看，构
建新发展格局、推动高质量发展深入推进，一系列政策利好持
续释放；从 XX 自身看，经过多年积累，我们在产业基础、交
通区位、科技创新等方面优势凸显，正处于战略机遇叠加期和
高质量发展黄金期。我们必须顺势而为、乘势而上，在时代浪
潮中抢占发展先机。
（一）审视外部环境，捕捉发展契机
当前，全球经济虽面临诸多不确定性，但数字化、绿色化
智能化发展趋势不可阻挡。据相关数据显示，全球数字经济规
模持续增长，预计到“十五五”末将达到更高量级。这为 XX
数字产业发展、传统产业数字化转型提供广阔空间。同时，
“双碳”目标引领下，绿色产业蓬勃兴起，XX 在新能源、节能
环保等领域具备一定基础，有望在绿色发展赛道实现突破。再
者，“一带一路”倡议深入推进，XX 作为重要节点城市，在国
际经贸往来、文化交流等方面将迎来更多机遇，我们要积极对
接，拓展国际市场，提升城市国际化水平。
（二）剖析内部优势，夯实发展根基
XX 产业基础雄厚，汽车、装备制造、农产品加工等传统产
业产值持续增长，在全省乃至全国产业版图中占据重要位置。
近年来，高新技术产业发展迅猛，占 GDP 比重逐年提升。我们
拥有众多科研机构和高校，创新人才汇聚，为产业创新提供智
力支撑。交通区位优势更是得天独厚，公路、铁路、航空、水
运立体交通网络日益完善，货物吞吐量不断攀升。这些优势是
我们发展的底气所在，要充分挖掘利用，转化为发展动能，推
动产业升级、经济腾飞。
（三）正视现存挑战，明确突破方向
在看到机遇与优势的同时，我们也要清醒认识到存在的问
题。产业结构不够优化，新兴产业占比有待提高，传统产业高
端化、智能化、绿色化转型任务艰巨；科技创新能力与先进城
市相比仍有差距，关键核心技术受制于人，科技成果转化率不
高；区域竞争日益激烈，周边城市发展势头强劲，我们在招商
引资、人才引进等方面面临较大压力。面对这些挑战，我们要
迎难而上，通过深化改革、创新驱动等举措，补齐短板、强化
弱项，实现高质量跨越式发展。
二、聚焦产业升级，构建现代产业体系
产业兴则城市兴，产业强则城市强。基于对形势的精准研
判，“十五五”时期，我们要把产业升级作为经济发展的核心
任务，以科技创新为引领，以实体经济为根基，全面推动传统
产业转型升级，积极培育新兴产业，超前布局未来产业，加快
构建现代化产业体系，提升产业核心竞争力。
（一）传统产业转型，激发新活力。一是智能化改造。加
大对汽车、装备制造等传统产业智能化改造支持力度，设立专
项扶持资金，引导企业引入先进智能设备和自动化生产线。鼓
励企业建设数字化车间、智能工厂，提高生产效率和产品质量。
推动企业运用大数据、人工智能等技术优化生产流程、精准控
制成本，降低生产运营成本，增强市场竞争力。二是绿色化提
升。严格落实环保政策，推动传统产业绿色转型。支持企业采
用节能环保新技术、新工艺、新设备，降低能源消耗和污染物
排放。引导企业开展清洁生产审核，发展循环经济，实现资源
高效利用和废弃物资源化处理。培育一批绿色示范企业，带动
全行业绿色发展。三是服务化延伸。鼓励传统制造业企业向服
务型制造转型，拓展服务领域，增加服务环节附加值。支持企
业开展个性化定制、总集成总承包、全生命周期管理等服务，
摘要：
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市委书记在全市“十五五”时期经济社会发展规划编制工作座谈会上的讲话同志们：习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们科学谋划“十五五”时期经济社会发展指明了方向、提供了根本遵循。站在“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点，我们齐聚于此，共同探讨XX未来发展之路，意义重大而深远。这不仅关乎XX在新发展阶段的定位与走向，更关系到全市人民对美好生活的向往能否实现。下面，我就XX“十五五”时期经济社会发展谈几点意见。一、科学研判形势，把握发展机遇“明者因时而变，知者随事而制。”准确把握“十五五”时期面临的形势，是我们科学决策、精准施策的前提。从国际看，全球经济格局深...
