在2025年绿色低碳高质量发展先行区建设推进会上的汇报发言
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2025-05-12
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在2025 年绿色低碳高质量发展先行区建设推
进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，XX 市生态环境局坚持以美丽 XX 建设为统领，以
绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引，以“守底线、提质量、
促发展”为主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力谱
写人与自然和谐共生的 XX 新篇章。现将具体工作成效汇报如
下：
一、聚合“三方力”，构建生态赋能机制
（一）强化资金扶持，激发绿色动能
“十四五”以来，XX 市累计争取上级污染防治资金 XX 亿
元，获减排奖补资金 XX 万元，与 XX 银行共建共享绿色金融项
目库，通过绿色信贷、债券融资等方式，引导社会资本投入生
态治理领域，激发企业绿色发展内生动力。积极探索生态环境
导向的开发模式（EOD），聚焦流域治理、生态修复等领域，
累计培育实施 EOD 项目 XX 个，项目数量居全省前列，实现环
境治理与产业开发“双轮驱动”，预计拉动社会投资超 XX 亿
元。
（二）加强政策支持，优化发展环境
全面推广环保豁免政策，建立企业环保绩效评价体系，累
计打造环保绩效 A级、B级和引领性企业 XX 家，数量居全省
第X位。实施差异化重污染应急管控政策，对 A级企业实行
“不停产”、B级企业“少停产”措施，既守住生态底线，又
保障企业正常生产经营，引导企业主动加大环保投入、推进转
型升级。2024 年，全市因环保绩效提升获得产能释放的企业
达XX 家，产值增长 XX%。
（三）强化制度保障，提升服务效能
以便民利企为核心，创新实施提前帮扶、合并审批、并联
提速、“打捆”环评等改革举措，将建设项目环评审批时间压
缩XX%以上。首创环保要素指标跨市调剂机制，通过盘活闲置
排污权、用能权等资源，为 XX 等重大项目解决要素瓶颈问题，
相关经验在全省范围内复制推广，实现生态保护与项目建设的
“双赢”局面。
二、盘清“三笔账”，夯实绿色发展根基
（一）污染防治攻坚，改善环境质量
高标准落实精准治污、科学治污、依法治污要求，建立
“每月形势分析+突出问题攻坚+末位表态+不力函询”工作机
制，举全市之力打好蓝天、碧水、净土保卫战。近年来，全市
累计实施污染防治重点任务XX 项、攻坚项目 XX 余个。在大气
治理方面，探索形成的“XX”经验做法获省政府领导批示肯定，
2024 年PM2.5 浓度同比下降 XX%，优良天数比例达XX%；
在水环境治理方面，创新“分级滞蓄、分质处理、时空调节”
汛期治理模式，国考断面水质优良比例提升至XX%，相关做法
在全省推广。
（二）推动绿色转型，优化产业结构
把绿色发展贯穿经济社会发展全过程，以国家减污降碳协
同创新试点为抓手，实施三轮“四减四增”行动，着力破解产
业结构重、排放体量大等问题。截至目前，全市 10 万千瓦以
下低效燃煤机组基本关停替代，35 吨以下燃煤锅炉全面“清
零”，农村清洁取暖改造完成XX 万户，新能源发电装机总容
量达 XX 万千瓦，居全省第 X位。同时，持续推进重点工程减
排，COD、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等指标均超额完成
省定任务，为高质量发展腾出环境容量。
（三）深化生态保护，筑牢生态屏障
统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施 XX
湿地修复、XX 矿山生态治理等一批重点生态工程，新增国土绿
化面积 XX 万亩，森林覆盖率提升至XX%。建立生物多样性保
护监测网络，在 XX 自然保护区设立 XX 个监测样地，累计发现
珍稀物种 XX 种。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，
划定生态保护红线面积 XX 平方公里，占市域国土面积的 XX
%，为生态安全提供坚实保障。
三、收益“三方分”，提升行政管理效能
（一）推行差异监管，营造公平环境
坚持“无事不扰”与“精准打击”相结合，全面落实“正
面清单”“轻违不罚”等制度。2024 年，全市共对 XX 家守法
企业免于现场检查，对 XX 起轻微环境违法行为依法减免处罚，
减免罚款 XX 万元，让企业专注生产经营。同时，依托“双随
机、一公开”监管机制，对 XX 家重点排污单位开展专项执法
摘要：
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在2025年绿色低碳高质量发展先行区建设推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，XX市生态环境局坚持以美丽XX建设为统领，以绿色低碳高质量发展先行区建设为牵引，以“守底线、提质量、促发展”为主线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力谱写人与自然和谐共生的XX新篇章。现将具体工作成效汇报如下：一、聚合“三方力”，构建生态赋能机制（一）强化资金扶持，激发绿色动能“十四五”以来，XX市累计争取上级污染防治资金XX亿元，获减排奖补资金XX万元，与XX银行共建共享绿色金融项目库，通过绿色信贷、债券融资等方式，引导社会资本投入生态治理领域，激发企业绿色发展内生动力。积极探索生态环境导向的开发模式...
