在2025年全省民生实事项目人大代表票决制座谈会上的汇报发言
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2025-05-11
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在 2025 年全省民生实事项目人大代表票决制
座谈会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**市自 2013 年1月在全省率先启动民生实事项目人大代
表票决制创新实践，以“群众点单、代表定单、政府买单、人
大验单”的“四单模式”，推动基层民主建设、增进民生福祉。
2021 年，该项工作在全省推广。实施以来，虽有效丰富和发
展了全过程人民民主实践，但仍存在项目定位欠精准、前期筹
备不足、监督手段单一、群众获得感有待提升等问题。为此，
我市坚持问题导向，持续完善工作机制，推动票决制工作提质
增效，现将具体情况汇报如下：
一、强化党建引领，夯实制度保障根基
（一）坚持党的全面领导贯穿全程。一是提高政治站位，
把牢工作方向。将党的领导贯穿票决制工作全流程，把票决制
工作纳入年度重点工作，重大事项及时向党委请示报告，确保
党委决策部署在票决制工作中落地落实。2024 年，市级民生
实事项目征集方案经市委常委会审议通过后组织实施，从源头
上保证工作政治方向。二是健全责任体系，压实工作责任。建
立党委领导班子成员联系票决制工作制度，每位班子成员定点
联系 1-x 个镇（街道），对票决制各环节工作进行指导。
2024 年，累计开展联系指导 xx 次，协调解决项目规划、资
源调配等问题 xx 个，有效推动工作开展。三是加强思想建设，
凝聚工作合力。通过召开党委专题会议、组织党员代表培训学
习等方式，强化党员代表政治意识，引导其在票决制工作中发
挥先锋模范作用。2024 年，组织党员代表专题培训 x次，覆
盖习近平 余人次，为票决制工作顺利推进提供思想保障。
（二）严格落实党委前置研究机制。一是规范项目审核流
程。民生实事候选项目提交人代会审议票决前，必须经市委常
委会、镇党委会研究讨论，重点对项目的政治性、普惠性、可
行性进行审核把关。2024 年，市级候选项目经市委常委会研
究，否决不符合要求项目 x个，确保项目符合党委决策部署和
群众需求。二是强化政策导向把控。党委紧扣党中央决策部署
和省、市工作要求，结合本地实际，对候选项目进行政策审核，
确保项目与发展大局相契合。2024 年，围绕“十四五”规划
民生领域重点任务，对候选项目进行全面梳理和调整，使项目
更具政策引领性和实践可行性。三是促进民意党意有机融合。
在党委研究过程中，充分吸纳群众意见和代表建议，将群众诉
求与党委决策有机结合，实现党的意图与人民意愿高度统一。
2024 年，候选项目共吸纳群众意见建议 xx 条、代表建议 xx
条，让项目更贴近群众实际需求。
（三）完善协同联动工作格局。一是明确各方职责分工。
构建“党委领导、人大决定、政府实施、公众参与”的工作格
局，细化各主体在票决制工作各环节的职责。党委负责统筹谋
划、方向把控；人大负责审议决定、监督评价；政府负责项目
实施、资金保障；公众负责参与建议、监督反馈，形成工作合
力。二是加强部门协作配合。建立票决制工作联席会议制度，
由党委牵头，人大、政府及相关部门参与，定期召开会议研究
解决工作中遇到的问题。2024 年，召开联席会议 x次，协调
解决项目推进中的土地审批、资金筹措等问题 xx 个，保障项
目顺利实施。三是强化考核督导力度。将票决制工作纳入年度
综合考核体系，制定科学合理的考核指标，对工作推进不力的
单位进行督导问责。2024 年，对 x个推进缓慢的单位进行重
点督导，通过约谈负责人、下发整改通知书等方式，推动项目
按计划实施。
二、聚焦民生需求，提升项目征集质效
摘要：
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在2025年全省民生实事项目人大代表票决制座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**市自2013年1月在全省率先启动民生实事项目人大代表票决制创新实践，以“群众点单、代表定单、政府买单、人大验单”的“四单模式”，推动基层民主建设、增进民生福祉。2021年，该项工作在全省推广。实施以来，虽有效丰富和发展了全过程人民民主实践，但仍存在项目定位欠精准、前期筹备不足、监督手段单一、群众获得感有待提升等问题。为此，我市坚持问题导向，持续完善工作机制，推动票决制工作提质增效，现将具体情况汇报如下：一、强化党建引领，夯实制度保障根基（一）坚持党的全面领导贯穿全程。一是提高政治站位，把牢工作方向。将党的领...
