Xx局关于推动机关体制改革优化工作机制的调研报告
2025-05-07
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Xx 局关于推动机关体制改革优化工作机制的
调研报告
根据省 xx 局党委学习教育工作安排，本专题调研组一行三
人于 x 月 x 日至 x 月 x 日期间，在机关、部分直属单位和监管企
业，采取座谈会、访谈、上门征求意见、查阅资料等方式进行
调查研究，深入听取相关同志意见。
一、选题意义
近年来，随着 xx 领域深入推进机构改革，xx 局自 xx 年成
立以来，始终秉持 xx 要求，在服务全市经济社会发展大局中持
续发挥重要作用。但与此同时，我局面临着职能边界持续拓展
与服务能级亟需提升的双重考验：一方面，在 xx 改革深化、企
业增量提质的背景下，服务领域持续拓宽、监管任务逐年加重、
职能内涵不断深化；另一方面，受机构编制总量控制刚性约束，
机关行政编制历经 2 轮机构改革，由成立初期的 xx 个缩减至目
前的 xx 个，减幅达 xx％，机构编制资源配置矛盾日益凸显。在
此背景下，如何深入贯彻中央关于深化党和国家机构改革的决
策部署，全面落实上级关于优化行政效能的工作要求，通过深
化体制机制改革、优化内部资源配置、创新工作方式方法，充
分释放现有编制潜力，切实提升机关工作运行质效，已成为当
前亟需破解的现实课题。本调研立足我局职能定位与编制现状，
聚焦 xx 等重点领域，系统梳理体制机制障碍，探索构建 xx 的
新型机关运行模式，为破解“任务增量与编制减量”结构性矛
盾提供实践路径。
二、工作中存在的问题
调研期间，基层单位领导和群众反映的突出问题主要有：
面对繁重的 xx 改革发展党建安全生产维稳任务，省 xx 局机关
多数党员、干部发扬勤奋敬业、无私奉献精神，经常通过“白
加黑”“五加二”高负荷运转来保障，严重影响机关干部身心
健康乃至 xx 工作实效。具体表现如下：一是xx 工作特色不够
明显。抓xx 示范点打造思维固化，创建推进较慢，没有叫得响、
拿得出、传得开的特色亮点。仅仅满足于按照上级的要求，落
实xx载体，缺乏前瞻性和创造性，没有形成鲜明的 xx 工作特
色。二是 xx 工作担当不够。xx 工作任务繁多、责任重大。一些
专职工作人员存在兼职，也没有系统性培训直接上马，工作了
一段时间吃不了苦，不愿干、不想干、怕干，应付了事，从而
导致一些工作人员频繁更换，干事的热情不高。三是专注投入
不够。主动抓 xx 的意识不够强，对 xx 工作投入时间和精力不
够，各支部间发展不平衡。面对新时期 xx 工作的新任务新要求，
缺乏新思维，新办法和锐意创新的勇气抓出成效、抓出特色。
与此同时，调研时，基层单位领导和群众也提出了一些其
他需要解决的问题，调研组的同志都给予了现场答复和指导。
调研中，基层单位领导和广大职工群众普遍对省 xx 局干部作风、
服务基层单位精神感到十分满意。
三、工作意见建议
调研期间，调研对象就如何解决当前面临的“人少事多”
和提升机关运行效率问题提出了一些很好的意见建议。结合这
些意见建议，调研组进行了认真思考，在探索方法、寻求路径
和破解难题上下功夫，提出以下思路和措施：
（一）锻造“硬核队伍”，以学习教育夯实发展根基。以
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强坚守纪
律严戒尺、干事创业敢担当的导向，引导广大局党员干部勇于
直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、
攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的 XX 大精神和党中央、省
委、委党组的各项决策部署，努力创造经得起实践、人民、历
史检验的实绩。要用好“三会一课”、主题党日等载体，经常
以革命先烈先辈为镜，以先进模范人物为榜样，加强党员干部
党性教育，使机关党员干部时刻保持迎难而上、担当作为、不
怕牺牲、勇于献身的拼搏精神，增强干部政治意识、责任意识
和大局意识，进一步激发干部干事创业激情，坚守人民立场，
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决群众的操心
事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安
全感。加强党员干部培训和压担锻炼，特别要注重加强年轻干
部文字综合能力的提升、新转业干部业务素质的培训。加快建
设xx 局智慧党建系统建设，提升党员教育管理工作科学化水平。
（二）优化“流程链条”，以标准破障提速释放内生动力
加强机关制度建设。进一步健全完善机关学习、考勤等相关工
作制度，强化制度约束、工作考评、责任追究，对标“怕、慢、
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Xx局关于推动机关体制改革优化工作机制的调研报告根据省xx局党委学习教育工作安排，本专题调研组一行三人于x月x日至x月x日期间，在机关、部分直属单位和监管企业，采取座谈会、访谈、上门征求意见、查阅资料等方式进行调查研究，深入听取相关同志意见。一、选题意义近年来，随着xx领域深入推进机构改革，xx局自xx年成立以来，始终秉持xx要求，在服务全市经济社会发展大局中持续发挥重要作用。但与此同时，我局面临着职能边界持续拓展与服务能级亟需提升的双重考验：一方面，在xx改革深化、企业增量提质的背景下，服务领域持续拓宽、监管任务逐年加重、职能内涵不断深化；另一方面，受机构编制总量控制刚性约束，机关行政编制历...
