xx区党建引领基层治理改革情况报告
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2025-05-02
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xx 区党建引领基层治理改革情况报告
xx 区重点聚焦乡村治理“谁来管、管什么、怎么管”问题，
将“建强网格党组织，推进党建引领网格治理”作为本年度基
层党建“书记领航”行动的党建引领基层治理改革项目。通过
围绕精准定义党建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确
职责任务、整合资源力量、完善运行机制等方面，制定《xx 区
关于进一步加强村民小组党小组建设实施党建引领乡村治理
“红网连心”行动的工作方案》，在全区开展“红网连心”行
动。目前，全区 x 个村（含农村社区）共科学设立网格 x 个，
配强网格员队伍 x 余人，整合 x 余项服务资源下沉村组，覆盖
管理服务群众 x 余人，开展宣传、监测、走访等 x 余次，排查
矛盾纠纷、风险隐患、信访等 x 余件，对特殊群体提供协办、
代办等服务 x 余件。
一、完善治理体系，细分基层治理“责任田”。坚持“一
张网、全覆盖”工作思路，科学合理划分网格，不断织密党的
基层组织体系，搭建起乡村治理的底层框架。科学划分单元。
落实“多格合一”工作要求，通过科学划分、建强组织、精准
选人、整合职责、完善准入机制等措施，科学划分 xx 个便于管
理、便于联系服务群众的综合性网格，其中农村网格 xx 个、城
市社区网格 xx 个。坚持“两单两统”，建立网格员工作清单、
专职网格员任务清单，统一准入网格事项和网格员信息报送规
范，按照“一个口子、一套系统”实现信息共享、数据互通、
力量融合。按照“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有
效、功能相对齐全”原则，以村民小组为单位成立党小组，建
立起“网格党支部—村民小组党小组—党员示范户”治理体系。
目前 x 个村组共成立村民小组党小组 x 余个，覆盖常住人口 x
余人，包含党员 x 余人。完善组织架构。坚持党建赋能一体化，
实行多网融合、一网运行，通过整合党建、政法综治、生态环
境、民政民生等网格为“一张网”，重点关注邻里纠纷、矛盾
化解、民生帮扶等热点难点问题，推动网格内各类组织服务功
能统一整合到村民小组、资源下沉到村民小组、力量聚集到村
民小组，不断提高社会治理效能。构建责任链条。建立“乡镇
（街道）干部、村“两委”、村民党小组组长、专职网格员”
四级责任体系，在村民小组内张贴“红网连心卡”，公布网格
员、党小组成员相关信息，主动亮身份、明职责，让群众第一
时间找到“主心骨”。
二、凝聚治理力量，集结基层治理“排头兵”。构建“一
干两长多员”模式，整合乡、村、组三级党员干部力量，积极
推动资源力量向网格集聚，构建条块协同、共建共享的乡村治
理新格局。选好队伍。将党支部建在网格上，从党员志愿者、
离任村干部、“五老”人员、入党积极分子、发展对象、村民
代表、致富带头人、乡贤等人员中择优新增选聘x 余名网格员。
村“两委”、小组长实行“老带新”、“传帮带”，切实提升
实战能力和服务群众水平。如，xx 乡严把“选育管用”四个关
口，以实施“双雁工程”为抓手，从致富带头人、外出务工经
摘要：
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xx区党建引领基层治理改革情况报告xx区重点聚焦乡村治理“谁来管、管什么、怎么管”问题，将“建强网格党组织，推进党建引领网格治理”作为本年度基层党建“书记领航”行动的党建引领基层治理改革项目。通过围绕精准定义党建引领网格化治理、精准科学划分网格、明确职责任务、整合资源力量、完善运行机制等方面，制定《xx区关于进一步加强村民小组党小组建设实施党建引领乡村治理“红网连心”行动的工作方案》，在全区开展“红网连心”行动。目前，全区x个村（含农村社区）共科学设立网格x个，配强网格员队伍x余人，整合x余项服务资源下沉村组，覆盖管理服务群众x余人，开展宣传、监测、走访等x余次，排查矛盾纠纷、风险隐患、信访等...
