在全市发展改革系统上半年务虚会上的讲话提纲
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2025-05-02
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在全市发展改革系统上半年务虚会上的讲话提
纲
一、准确把握当前经济形势和下半年工作要求
（一）深入领会和准确把握国家发改委工作部署要求
各级发改部门要深化认识，坚定信心，切实把思想统一到
党中央对当前经济形势的分析判断上来，对各类风险挑战心中
有数，对发展前景充满信心。要围绕政策研究、规划计划、投
资管理、经济体制改革、综合平衡等 5大发改职能，突出
“稳”、强化“进”、实现“好”，重点抓好加大宏观政策调
控力度、促消费扩投资、支持实体经济的发展、深化改革开放、
保障粮食能源产业链供应链数据安全、保障和改善民生等工作。
（二）深入领会和准确把握省发改委工作部署要求
既要充分认识我省经济指标持续好转、重大项目加快建设
新动能不断激发、市场主体活力增强、民生持续改善等向好态
势，也要认识到需求不足等各种挑战，但挑战也是机遇，要进
一步坚定发展信心，危中寻机、化危为机。下半年，要重点抓
好三个“一号工程”和“十项重大工程”一体推进、高质量发
展建设共同富裕示范区、努力缩小三大差距和公共服务优质共
享、能源保供稳价、民间投资提振、重大项目建设、国家政策
争取、恢复和扩大消费、重点产业推进机制构建、“平急两
用”公共基础设施建设、经济形势分析研判等工作。
（三）深入领会和准确把握市委市政府对我市经济形势的
分析判断和部署要求
上半年，全市上下全力拼经济、抓发展、惠民生、保稳定
克服重重困难挑战，推动经济运行恢复向好，全市实现地区生
产总值 7745.1 亿元，增长 5.6%，成绩来之不易，进一步增强了
我们加快经济运行整体持续好转的信心和底气。信心和底气主
要来自四个方面：一是多重困难下仍保持较好增长，二是多项
监测指标进入回升通道，三是制造业和企业具有强大韧性，四
是多重国家利好政策的叠加。但也要清醒看待我市内需有待提
升、外需仍然不足、部分企业困难等问题，需要我们加强监测、
跟踪和调度，推动各部门实施针对性举措。下步，要具体做好
等强化统筹调度、优化发展环境、狠抓创新驱动、狠抓重大项
目、狠抓内需挖潜、推进战略实施、保障社会稳定、狠抓服务
优享、狠抓风险防控等方面工作。
二、聚焦投资项目主责主业，优化完善重大项目推进机制
（一）清醒认识重大项目管理协调中存在的突出问题
抓投资、推项目是发改部门的主责主业，扩投资、稳增长
是市委市政府交给我们的重大使命任务，这项工作尤其能体现
发改的工作特点和能力水平。我到了发改以后，有一个很深的
体会，就是发改的同志的工作都很努力，推进重大项目的工作
也很辛苦，经常加班加点，但是抓投资工作的手段还比较传统，
统筹不够有力、成效不够明显等问题也比较突出，主要是项目
谋划生成和前期深化还存在明显短板、项目综合保障和协调推
进力度有所弱化、项目推进管理碎片化现象问题还十分突出。
（二）用好六大机制，持续提升重大项目管理水平
为进一步扩大有效投资，加快重大项目建设，推动全市经
济稳中向好，我们在现有各类重大项目推进机制的基础上，开
展了重大项目推进机制的优化完善工作。今后一段时期，全市
发改系统 抓 重大项目 建 设 要 以重 大 项目 推进 全 生 命周期为
“轴”，以重大项目“1245”统筹推进机制为“核”，一方面继
承和完善市领导联系项目、重大项目攻坚专班等已有的成熟机
制，另一方面根据当前重大项目推进面临的新形势新挑战，探
索建立项目超前谋划、资源要素统筹等方面的新机制，进而构
建项目推进全套工作机制。一是以规划为引领的项目谋划机制，
二是重大项目“1245”统筹推进机制，三是市领导和市级部门联
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在全市发展改革系统上半年务虚会上的讲话提纲一、准确把握当前经济形势和下半年工作要求（一）深入领会和准确把握国家发改委工作部署要求各级发改部门要深化认识，坚定信心，切实把思想统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来，对各类风险挑战心中有数，对发展前景充满信心。要围绕政策研究、规划计划、投资管理、经济体制改革、综合平衡等5大发改职能，突出“稳”、强化“进”、实现“好”，重点抓好加大宏观政策调控力度、促消费扩投资、支持实体经济的发展、深化改革开放、保障粮食能源产业链供应链数据安全、保障和改善民生等工作。（二）深入领会和准确把握省发改委工作部署要求既要充分认识我省经济指标持续好转、重大项目加快建设新动...
