XX省有效投资专项行动方案（2025）
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2025-04-30
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XX 省有效投资专项行动方案（2025）
为努力扩大有效投资，更好发挥稳投资对稳增长的关键性
作用，按照省委、省政府工作要求，决定继续实施有效投资专
项行动，现提出如下方案。
一、主要目标
2025 年，投资规模保持合理增长，项目投资、民间投资增
速高于全国平均水平，全省投资增长 5%左右。投资结构不断优
化，力争高技术产业、制造业投资增速高于 10%，基础设施投
资增速高于全部投资增速。纳入国家“十四五”规划 102 项重
大工程的项目全部开工，新开工亿元以上重点项目 1000 个以上
省重点项目开工率力争达到 100%、完成投资 6000 亿元以上。
二、聚焦重点领域
1．强化创新能力建设。高标准建设合肥综合性国家科学中
心，推动五大研究院和江淮前沿技术协同创新中心建设中试验
证、检验检测平台。加快推进量子信息未来产业科技园、深空
探测实验室、中科大天都校区等项目建设。布局实施 100 项省
科技攻关项目。力争完成实物工作量 250 亿元。（责任单位：
省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅，配合单位：各
市、县人民政府。以下工作均需各市、县人民政府落实，不再
列出）
2．加大新兴产业投资力度。扎实推进战略性新兴产业集群
发展工程，加快新能源汽车、人工智能、高端装备制造等领域
项目建设。加大省级未来产业先导区建设力度，布局一批未来
场景实验室、试验区和科技园。深入推进芜湖数据中心集群和
合肥数据标注基地建设，智能算力规模超 20000P。力争完成实
物工作量 3400 亿元。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、
省工业和信息化厅）
3．加快传统产业改造升级。实施制造业投资巩固提升行动，
完成重点技改项目 1200 项以上。大力实施“智改数转”十大工
程，实现全省重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖、
规模以下制造业企业数字化应用全覆盖，打造数字化转型典型
示范项目 100 个、数字化改造区域样板 20 个。力争完成实物工
作量 5000 亿元。（责任单位：省工业和信息化厅）
4．推动现代服务业集聚提档。实施服务业高质量发展“十
百千万”工程，建设服务业集聚创新区 100 个左右。打造制造
服务一体化应用场景 60 个、服务型制造功能区 5个以上。加大
高品质生活服务业投资力度，数字化赋能业态升级。力争完成
实物工作量 3300 亿元。（责任单位：省发展改革委、省商务
厅）
5．推动文化和旅游融合发展。加快武王墩等考古遗址公园
及长江、大运河国家文化公园建设，深入推进省文化馆新馆等
项目建设，新建公共文化空间 600 个。高水平打造皖南国际文
化旅游示范区，加快建设合肥科创旅游高地，启动建设皖北旅
游大环线示范段。实施“百景提升”行动，打造一批高品质旅
游度假区、精品旅游乡村、皖美民宿。力争完成实物工作量
220 亿元。（责任单位：省文化和旅游厅、省发展改革委）
6．扩大农业农村领域投资。健全高标准农田建设、验收、
管护机制，建设生物育种 XX 省实验室等高能级育种创新平台，
新建长三角绿色农产品生产加工供应基地 100 个。大力实施
“千村引领、万村升级”工程，新建 200 个左右精品示范村、
800 个左右省级中心村。力争完成实物工作量 550 亿元。（责任
单位：省农业农村厅）
7．加快交通强省项目建设。新开工合温高铁合肥至池州段
等，全年新增高铁里程198 公里以上。实施一批高速公路“开
口子”互通项目，新增高速通车里程700 公里以上。高质量打
造江淮干线水运大通道。开工建设芜宣机场改扩建等项目，加
快通用机场及低空智联基础设施建设。力争铁路、公路水运机
场领域分别完成实物工作量 520 亿元、1400 亿元。（责任单位：
省发展改革委、省交通运输厅）
8．持续推进现代水网建设。全面建设现代水网先导区，加
快实施引江济淮二期、华阳河蓄滞洪区等工程，新开工长江池
州段河道治理、江巷灌区等项目。实现皖北 6市28 县（市、
区）地下水水源替换。力争完成实物工作量 600 亿元。（责任
单位：省水利厅）
9．加大新型能源体系投资力度。加快陕电入皖特高压输电
工程建设，建成投运钱营孜电厂二期等项目，新增支撑性电源
装机496 万千瓦。加快宁国、石台、岳西等抽水蓄能电站建设，
新增可再生能源发电装机600 万千瓦以上。开工川气东送二线
天然气管道等重点项目。力争完成实物工作量 1000 亿元。（责
任单位：省能源局）
10．实施城市功能品质活力提升行动。更新改造城市地下
管网 4500 公里，支持住宅老旧电梯更新 3390 台，实现全省城
市生命线安全工程监测全覆盖。加快发展保障性住房，增加
“好房子”供给。因地制宜推行“策划+融资+运营”模式。力
争市政和房地产开发领域分别完成实物工作量 1200 亿元、4000
亿元。（责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委）
11．加力补齐民生领域短板弱项。扩大优质本科教育规模，
稳步扩大普通高中学位供给，鼓励义务教育学校加装空调。推
进住院设施改造提升，高标准建设运营 9个国家区域医疗中心。
出台存量资源改建养老服务设施操作办法，推动沪皖共建广德
康养基地。实施全民健身场地提升行动。力争完成实物工作量
920 亿元。（责任单位：省教育厅、省卫生健康委、省民政厅、
省体育局）
三、加强要素保障
12．积极争取各类中央资金。加强中央预算内投资项目储
备和工作复盘总结，力争更多项目纳入国家盘子。统筹“硬投
资”与“软建设”，高质量做好“两重”建设。优化“两新”
摘要：
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XX省有效投资专项行动方案（2025） 为努力扩大有效投资，更好发挥稳投资对稳增长的关键性作用，按照省委、省政府工作要求，决定继续实施有效投资专项行动，现提出如下方案。一、主要目标2025年，投资规模保持合理增长，项目投资、民间投资增速高于全国平均水平，全省投资增长5%左右。投资结构不断优化，力争高技术产业、制造业投资增速高于10%，基础设施投资增速高于全部投资增速。纳入国家“十四五”规划102项重大工程的项目全部开工，新开工亿元以上重点项目1000个以上省重点项目开工率力争达到100%、完成投资6000亿元以上。二、聚焦重点领域1．强化创新能力建设。高标准建设合肥综合性国家科学中心，推动五大...
