关于XX区住宅物业管理情况的调研报告
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2025-04-30
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关于 XX 区住宅物业管理情况的调研报告
今年以来，XX 区人大常委会专题调研组，通过深入现场
实地察看、查阅相关资料、召开多个层次调研座谈会、组织问
卷调查等形式，对我区住宅物业管理情况进行了专题调研。
一、基本情况
XX 区现有住宅小区（含组团）共 275 个，约有 17 万户居
民住户。全区有物业服务企业 53 家，引入市场化物业管理的小
区146 个，街道自我管理的小区 129 个。近年来，全区上下重
视住宅物业管理工作，住宅物业管理质量和服务水平有所提升。
1．加强物业管理组织领导。成立 XX 区物业管理工作领导
小组，先后出台了《关于以党建引领全面提升社区物业管理服
务水平的实施方案》《XX 区物业管理十项规范》《XX 区2023
年深化全国文明城市创建居民小区提质行动工作方案》等制度
文件。区政府给予相关政策、资金保障，由区物业管理中心对
各镇街、社区进行考核，促进相关责任落实。
2．落实“党建+物业”管理模式。构建由社区党组织牵头，
职能部门监督指导、物业服务企业与居民委员会、业主委员会
（以下简称业委会）共同参与、业主和第三方机构全面评价的
“党建+物业”管理格局。加强社区党组织对业主大会召开、业
委会成立和履职、物业服务企业经营活动的监督指导。我区现
有封闭式小区 162 个，建有业委会 132 个，组建率 81%；后街
背巷组团小区 113 个，建有业委会 71 个，组建率 63%。
3．推进住宅小区建设管理。实施老旧小区升级改造工程，
先后投入 7.8 亿元对 82 个老旧小区进行改造，完善小区基础设
施、改善小区环境。开展住宅物业项目“双随机”检查，下发
通报，明确整改时效，提升物业管理水平。建立维修资金管理
系统和数字物管报修系统，为物业共用部位、公用设施设备维
修提供资金保障。指导物业服务企业发挥自身优势，积极参与
社区治理等工作。成功落地全市首例“信托制”物业服务模式，
打造省、市示范宜居品牌 12 个。
二、存在问题
1．法律法规宣传普及力度广度深度还不够。对《泰州市住
宅物业管理条例》（以下简称《条例》）等物业管理的法律法
规宣传普及不到位，知晓率不高。不少业主、物业服务企业人
员、业委会成员，甚至部分物业管理部门、单位人员对《条
例》具体内容知之甚少，相关规定没有全面执行到位。全社会
的物业管理法治意识还不强，政府物业管理部门、镇街管理人
员、物业服务企业人员、业委会成员和业主依法行政、依法经
营、依法维权的意识都较弱。
2．物业管理部门单位主体履职不到位。有的部门、单位对
自身职责不清，对物业管理不良行为缺乏有效监管，工作不及
时、不到位。部分物业管理部门、镇街和社区的人员、经费不
到位，对业委会及物业服务企业的指导、监管力量薄弱，工作
缺乏专业性、连续性和稳定性。“三位一体”（社区党组织、
物业服务企业、业委会）联席会议制度未执行到位，物业管理
攻坚提升不够深入，老旧小区整治工作精细程度不足，群众对
物业管理的投诉仍然相对较多。
3．业主委员会组织作用发挥不充分。虽然全区大部分小区
建有业委会，但不少小区缺乏“有能力、有名望、善协调”的
组织者，不能正确履行职责和有效维护业主利益。部分业主缺
乏主人翁意识，不愿参加业主大会，业主大会召开难，业委会
决策难、运转难、换届难。有的小区业委会与所在镇街、社区
之间的关系定位和沟通协调不顺畅。多数业主大会未明确业委
会成员报酬，导致有能力的不愿干，部分想干的又存有私心。
业委会宣传引导不够，部分业主有偿享受物业服务意识不强，
欠缴、拒缴物业费，物业亏损、服务下降。
4．物业服务企业服务能力不强质量不高。我区物业服务企
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关于XX区住宅物业管理情况的调研报告今年以来，XX区人大常委会专题调研组，通过深入现场实地察看、查阅相关资料、召开多个层次调研座谈会、组织问卷调查等形式，对我区住宅物业管理情况进行了专题调研。一、基本情况XX区现有住宅小区（含组团）共275个，约有17万户居民住户。全区有物业服务企业53家，引入市场化物业管理的小区146个，街道自我管理的小区129个。近年来，全区上下重视住宅物业管理工作，住宅物业管理质量和服务水平有所提升。1．加强物业管理组织领导。成立XX区物业管理工作领导小组，先后出台了《关于以党建引领全面提升社区物业管理服务水平的实施方案》《XX区物业管理十项规范》《XX区2023年深化...
