在全市公安机关优化营商环境工作会议上的讲话
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2025-04-28
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在全市公安机关优化营商环境工作会议上的
讲话
尊敬的各位同志：
今天，我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议，这
是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要
举措，也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。总书记强
调，"法治是最好的营商环境"，公安机关作为维护社会稳定、
保障公平正义的主力军，必须深刻认识优化营商环境的重大意
义，以更高站位、更实举措、更强担当，为市打造市场化、法
治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。下面，我讲三点意
见。
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的战略意义
营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力
和综合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服
务发展的高度，充分认识优化营商环境的政治责任、时代使命
和现实意义。
（一）优化营商环境是贯彻党中央决策部署的政治要求。
党中央、国务院高度重视营商环境建设，将其作为推动高质量
发展的重要抓手。总书记多次强调，要营造稳定公平透明、可
预期的营商环境，加快建设开放型世界经济。从"放管服"改革
到"互联网+政务服务"，从《优化营商环境条例》出台到全国
统一大市场建设，一系列重大决策部署为公安机关优化营商环
境指明了方向。全市公安机关要增强"四个意识"、坚定"四个
自信"、做到"两个维护"，把优化营商环境作为一项重大政治
任务，切实将党中央决策部署转化为具体实践，确保政令畅通、
落地见效。例如，市公安局在推进"证照分离"改革中，通过简
化特种行业许可审批流程，将旅馆业、典当业等审批时限压缩
%，相关经验被**媒体专题报道，成为全省典型。
（二）优化营商环境是服务**市高质量发展的现实需要。
当前，**市正处于转型发展的关键期，产业升级、项目建设、
民生保障等任务艰巨繁重。良好的营商环境是吸引投资、集聚
人才、激发创新的关键因素。公安机关作为维护社会稳定
的"主力军"、服务经济发展的"护航者"，必须主动融入大局，
以安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、高效便捷的服
务环境，为企业发展保驾护航。近年来，市公安机关通过建立
经济运行监测信息平台，实时抓取工业用电量、物流数据等指
标，在 2024 年预判到部分行业产能过剩风险，提前出台调整
政策，避免了经济波动，为企业挽回损失亿元。
（三）优化营商环境是提升公安机关执法公信力的重要途
径。公安机关的执法行为直接关系到企业和群众的切身利益。
优化营商环境，本质上是对执法理念、执法方式、执法效能的
全面提升。全市公安机关要坚持以人民为中心的发展思想，牢
固树立"法治是最好的营商环境"理念，规范执法行为，改进执
法方式，强化执法监督，让企业和群众在每一项执法活动、每
一起案件办理中都能感受到公平正义。例如，市公安局在办理
涉企案件时，严格区分经济纠纷与经济犯罪界限，2024 年依
法纠正涉企"不当立案"案件起，有效维护了企业合法权益。
二、聚焦重点任务，全力打造法治化营商环境新高地
面对新形势新要求，全市公安机关要紧扣"围绕中心、服
务大局"主线，以"优化营商环境攻坚年"为抓手，重点抓好以
下工作。
（一）深化"放管服"改革，提升政务服务质效。一要推进
审批服务标准化。全面梳理公安政务服务事项，优化办事流程，
精简申请材料，压缩办理时限。推行"一窗通办""一网通
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在全市公安机关优化营商环境工作会议上的讲话尊敬的各位同志：今天，我们召开全市公安机关优化营商环境工作会议，这是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措，也是推动市经济社会高质量发展的必然要求。总书记强调，"法治是最好的营商环境"，公安机关作为维护社会稳定、保障公平正义的主力军，必须深刻认识优化营商环境的重大意义，以更高站位、更实举措、更强担当，为市打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。下面，我讲三点意见。一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的战略意义营商环境是企业生存发展的土壤，是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。全市公安机关要站在服务全局、服务发展的高...
