县长在规范涉企行政执法专项行动动员部署会上的讲话
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2025-04-25
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县长在规范涉企行政执法专项行动动员部署会
上的讲话
同志们：
今天，我们召开规范涉企行政执法专项行动动员部署会，
主要任务是深入贯彻落实上级关于优化营商环境、规范行政执
法的决策部署，结合我县实际，对规范涉企行政执法工作进行
全面动员和具体安排，进一步提升我县涉企行政执法水平，为
企业发展创造更加公平、透明、高效的法治环境。下面，我讲
五个方面的意见。
一、提高思想认识，凝聚规范涉企行政执法行动共识
思想是行动的先导。规范涉企行政执法，不仅仅是一项具
体的执法工作要求，更是推动我县经济高质量发展、优化营商
环境、提升政府治理能力的重要举措。我们必须从全局和战略
的高度，充分认识开展规范涉企行政执法专项行动的重要意义。
（一）企业是经济发展的"细胞"，规范执法是护"细胞"强
肌体的关键
企业是县域经济发展的主体，是创造财富、吸纳就业、推
动创新的重要力量。只有企业健康发展，县域经济才能充满活
力。当前，我县正处于转型升级、高质量发展的关键时期，企
业面临着市场竞争、成本上升等诸多压力。规范涉企行政执法，
就是要为企业营造一个稳定、公平、可预期的发展环境，让企
业能够心无旁骛地专注于生产经营、创新发展。如果执法不规
范，随意检查、重复执法、过度执法等问题频发，就会增加企
业负担，干扰企业正常生产经营秩序，甚至可能损害企业的合
法权益，影响企业的发展信心。因此，我们必须把规范涉企行
政执法作为服务企业、支持企业的重要手段，像呵护自己的"细
胞"一样呵护企业，为企业发展保驾护航。
（二）营商环境是县域经济的"生命线"，规范执法是守"生
命线"增活力的保障
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现
良好的营商环境，不仅能够吸引更多的企业投资兴业，还能促
进本地企业不断发展壮大。在营商环境的诸多要素中，行政执
法环境是重要的组成部分。规范、文明、高效的涉企行政执法，
能够让企业感受到公平正义，增强对政府的信任和满意度，从
而激发企业的投资热情和创新活力。反之，如果行政执法不规
范，存在执法不公、执法不严、执法随意等问题，就会破坏营
商环境，导致企业流失，影响县域经济的长远发展。我们要深
刻认识到，规范涉企行政执法就是优化营商环境，就是为县域
经济发展守好"生命线"，我们必须以规范执法为抓手，不断优
化营商环境，增强县域经济的吸引力和竞争力。
（三）政府执法是法治建设的"窗口"，规范执法是靓"窗
口"树形象的要求
行政执法是政府依法行政的重要体现，直接关系到政府的
公信力和形象。涉企行政执法作为政府执法的重要领域，其规
范程度更是社会关注的焦点。如果我们在涉企行政执法过程中，
能够做到严格规范公正文明执法，就能够向社会展示政府依法
行政的良好形象，增强人民群众对政府的信任和支持。反之，
如果执法不规范，存在粗暴执法、选择性执法、以罚代管等问
题，就会损害政府的形象和公信力，影响法治政府建设的进程。
我们要把规范涉企行政执法作为提升政府治理能力、推进法治
政府建设的重要内容，通过规范执法行为，擦亮政府执法的"窗
口"，树立政府依法行政、执法为民的良好形象。
二、明确目标任务，找准规范涉企行政执法行动方向
目标明确才能有的放矢，任务清晰才能精准发力。根据上
级要求和我县实际，这次规范涉企行政执法专项行动的总体目
标是：通过开展专项行动，着力解决涉企行政执法中存在的突
出问题，进一步规范执法行为、提高执法效能、优化执法服务、
强化执法监督，确保涉企行政执法工作更加规范、透明、高效，
为企业发展营造良好的法治环境。具体要实现以下四个方面的
目标：
（一）让执法行为更"规矩"，画出"边界线"
当前，在涉企行政执法中，仍然存在一些执法行为不规范
的问题，比如执法依据不明确、执法程序不严格、执法自由裁
量权滥用等。这些问题的存在，不仅损害了企业的合法权益，
也影响了执法的公信力。因此，我们要以规范执法行为为核心，
画出执法的"边界线"，让执法人员清楚什么可以做、什么不可
以做，确保执法行为合法、合规、合理。一是严格执法主体资
格管理。对涉企行政执法主体进行全面清理，明确执法主体的
摘要：
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县长在规范涉企行政执法专项行动动员部署会上的讲话同志们：今天，我们召开规范涉企行政执法专项行动动员部署会，主要任务是深入贯彻落实上级关于优化营商环境、规范行政执法的决策部署，结合我县实际，对规范涉企行政执法工作进行全面动员和具体安排，进一步提升我县涉企行政执法水平，为企业发展创造更加公平、透明、高效的法治环境。下面，我讲五个方面的意见。一、提高思想认识，凝聚规范涉企行政执法行动共识思想是行动的先导。规范涉企行政执法，不仅仅是一项具体的执法工作要求，更是推动我县经济高质量发展、优化营商环境、提升政府治理能力的重要举措。我们必须从全局和战略的高度，充分认识开展规范涉企行政执法专项行动的重要意义。（...
