市纪委书记、监委主任在全市殡葬领域突出问题专项整治推进会上的讲话
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2025-04-23
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市纪委书记、监委主任在全市殡葬领域突出问
题专项整治推进会上的讲话
同志们：
殡葬领域的清风正气，是民生福祉的重要保障，更是全面
从严治党向基层延伸的关键体现。近年来，全省上下深入贯彻
党中央关于殡葬改革的决策部署，在整治违规建墓、规范市场
秩序、推进移风易俗等方面取得积极进展。但从监督检查和群
众反映情况来看，我市殡葬领域仍存在不少突出问题。个别党
员干部对违规建墓现象视而不见，部分地区殡葬服务市场乱象
丛生，严重损害群众利益、破坏社会风气。今天召开推进会，
就是要以“零容忍”态度向殡葬领域的顽瘴痼疾亮剑，通过强
有力的监督执纪问责，推动专项整治工作走深走实。下面，我
结合监督执纪工作实际，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识殡葬领域突出问题专项整治
的重要意义
殡葬领域的问题看似是民生小事，实则关乎政治大局、群
众利益和社会风气。我们必须从践行“两个维护”的高度，深
刻认识开展专项整治的重要性和紧迫性。
一开展殡葬领域突出问题专项整治，是贯彻落实党中央决
策部署的政治要求。习近平总书记多次强调，要推进移风易俗，
培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。党中央将殡葬改革纳入
乡村振兴和生态文明建设战略布局，释放出全面推进社会治理
现代化的强烈信号。从全省来看，沈阳、大连等地通过专项整
治，拆除违规墓地处，复垦土地亩，为全省树立了标杆。反观
我市，县乡曾出现党员干部默许亲属违规建造豪华墓地的情况，
在群众中造成恶劣影响。这暴露出部分党员干部政治站位不高、
责任意识不强，对党中央决策部署落实不力。纪检监察机关必
须立足“监督的再监督”职责定位，督促各级党组织将殡葬改
革作为重要政治任务，确保党中央决策部署在我市落地生根。
二开展殡葬领域突出问题专项整治，是维护群众切身利益
的现实需要。殡葬服务本应是惠民利民的民生工程，但在个别
地区却成了群众的“心头病”。去年，市纪委监委接到群众举
报，区殡葬服务机构存在强制消费、捆绑销售骨灰盒等问题，
丧葬用品价格高出市场价 3 倍以上，群众敢怒不敢言。还有x
县部分村存在乱埋乱葬现象，大量耕地被占用，不仅破坏生态
环境，还引发邻里纠纷。这些问题严重损害群众利益，影响党
和政府形象。纪检监察机关必须站稳人民立场，把整治殡葬领
域突出问题作为整治群众身边腐败和不正之风的重要内容，严
肃查处侵害群众利益的违纪违法行为，让群众感受到正风肃纪
反腐的实际成效。
三开展殡葬领域突出问题专项整治，是推进全面从严治党
的必然要求。殡葬领域乱象背后，往往存在党员干部失职失责、
利益输送等问题。例如，市镇原民政办主任张某，利用职务便
利，为违规建设墓地的企业提供帮助，收受好处费 xx 万元，最
终受到党纪国法严惩。这些案例警示我们，殡葬领域已成为腐
败问题易发多发的重点领域。纪检监察机关要以专项整治为契
机，深挖细查背后的腐败问题，严肃查处党员干部与不法商人
勾肩搭背、权钱交易等行为，斩断利益链条，推动全面从严治
党向基层一线延伸。
二、正视突出问题，深入剖析殡葬领域乱象背后的深层次
原因
通过前期监督检查和案件查办，我们发现我市殡葬领域存
在不少突出问题，这些问题成因复杂，既有思想认识不到位的
问题，也有监管缺失、纪律松弛的因素。
一是主体责任落实不到位。部分地区党委政府对殡葬改革
工作重视不够，存在“重经济发展、轻民生治理”的错误思想。
个别领导干部认为殡葬问题是“小事”，不愿投入精力抓落实，
导致一些问题长期得不到解决。例如，县镇党委对辖区内违规
建墓问题重视不够，在上级多次督促整改的情况下，仍未采取
有效措施，造成不良影响。这反映出部分党组织政治意识淡薄，
主体责任落实不到位。
二是职能部门监管不力。自然资源、民政、市场监管等部
门在殡葬领域监管中存在职责不清、推诿扯皮现象。在 x区违
规墓地整治工作中，自然资源部门以“审批权限在民政部门”
为由，拒不履行监管职责；民政部门则以“没有执法权”为由，
对违规行为放任不管，导致问题越积越多。此外，一些执法人
员存在“宽松软”现象，对发现的问题不敢动真碰硬，甚至选
择性执法，助长了违法违规行为的滋生。
摘要：
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市纪委书记、监委主任在全市殡葬领域突出问题专项整治推进会上的讲话同志们：殡葬领域的清风正气，是民生福祉的重要保障，更是全面从严治党向基层延伸的关键体现。近年来，全省上下深入贯彻党中央关于殡葬改革的决策部署，在整治违规建墓、规范市场秩序、推进移风易俗等方面取得积极进展。但从监督检查和群众反映情况来看，我市殡葬领域仍存在不少突出问题。个别党员干部对违规建墓现象视而不见，部分地区殡葬服务市场乱象丛生，严重损害群众利益、破坏社会风气。今天召开推进会，就是要以“零容忍”态度向殡葬领域的顽瘴痼疾亮剑，通过强有力的监督执纪问责，推动专项整治工作走深走实。下面，我结合监督执纪工作实际，讲三点意见。一、提高政治...
