市卫生健康委党组副书记在2025年全市规划与信息化工作会议上的讲话
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2025-04-23
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市卫生健康委党组副书记在 2025 年全市规划
与信息化工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市卫生健康规划与信息化工作会议，主
要任务是深入贯彻落实党的二十大关于“推进健康中国建设”
的战略部署，全面落实省委省政府、市委市政府工作要求，总
结近年来卫生健康规划与信息化工作成效，分析当前面临的新
形势新任务，部署下一阶段重点工作。刚才，XX 同志通报了
2024 年全市卫生健康信息化发展情况，XX 单位作了交流发言，
大家的工作有亮点、有创新，值得充分肯定。下面，我代表市
卫生健康委党组讲四点意见。
一、把握时代方位，深刻认识卫生健康规划与信息化的战
略意义
当前，卫生健康事业正站在新的历史起点。一方面，随着
健康中国战略的深入实施，人民群众对健康服务的需求已从
“以治病为中心”转向“以健康为中心”，对服务的便捷性、
精准性、连续性提出更高要求；另一方面，新一轮科技革命和
产业变革深入发展，大数据、云计算、人工智能等技术为卫生
健康领域带来深刻变革，数字化转型已成为提升治理效能、优
化资源配置、改善服务体验的关键抓手。
近年来，我市卫生健康系统坚持规划引领、信息赋能，取
得了阶段性成效：全民健康信息平台实现市、县、乡三级全覆
盖，电子健康档案建档率达 98.6%，二级以上公立医院电子病
历系统应用水平分级评价平均达到 4 级以上，远程医疗覆盖所
有乡镇卫生院，“互联网+医疗”服务模式惠及群众超百万人次。
但也要清醒看到，与人民群众期待和高质量发展要求相比，仍
存在短板弱项：一是规划执行存在“上热中温下冷”现象，部
分基层单位对规划的理解不深、落实不力；二是信息化发展不
平衡，县域之间、城乡之间、机构之间数据壁垒依然存在；三
是智慧医疗应用场景不够丰富，医疗数据价值挖掘不足；四是
网络安全防护能力有待提升，专业人才队伍亟需加强。
站在“十四五”规划承上启下的关键节点，我们必须把卫
生健康规划与信息化作为深化医药卫生体制改革、提升卫生健
康治理体系现代化的重要支撑，作为推动优质医疗资源扩容下
沉、构建整合型医疗卫生服务体系的核心引擎，以更高站位、
更宽视野、更实举措推进各项工作。
二、聚焦重点任务，奋力开创卫生健康规划与信息化工作
新局面
2025年是“十四五”规划实施的关键一年。全市卫生健康
系统要锚定“建设高水平健康 XX”目标，重点实施“四大行
动”，推动规划与信息化工作提质增效。
（一）实施规划攻坚行动，构建高质量发展新格局围绕
《XX 市“十四五”卫生健康事业发展规划》，建立“1+N”规
划实施体系，制定年度任务清单，明确责任分工和时间节点。
重点推进三大工程：一是公共卫生体系“强基工程”，完成市
级疾控中心标准化建设，在县级层面建设 5 个公共卫生应急培
训基地；二是医疗服务能力“攀登工程”，支持市人民医院创
建省级区域医疗中心，推动县（区）人民医院全部达到三级医
院水平；三是中医药传承创新“振兴工程”，建设市级中医医
疗中心，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖建设中医馆。
（二）实施数字健康行动，打造智慧医疗新生态以全民健
康信息平台为枢纽，推进“三个互联互通”：一是数据互联互
通，年内实现全市所有公立医疗卫生机构数据实时上传、动态
更新，电子健康档案与电子病历融合应用；二是服务互联互通，
推广“健康 XX”APP，整合预约挂号、在线问诊、检查检验查
询等功能，二级以上医院智慧服务评级平均达到 3级以上；三
是管理互联互通，建立基于大数据的医疗卫生监管平台，对医
疗质量、用药安全、公共卫生服务等进行实时监测、智能预警。
（三）实施创新赋能行动，拓展智慧医疗新场景聚焦群众
看病就医“急难愁盼”，推进“互联网+医疗健康”示范应用：
一是深化“智慧医院”建设，在三级医院推广 AI 辅助诊断、手
术机器人等技术，二级医院全面普及智能导诊、自助结算服务；
二是拓展远程医疗协作，建立覆盖市、县、乡三级的远程医疗
网络，开展远程会诊、影像诊断、病理检验等服务，年内完成
基层远程医疗服务 20 万人次；三是探索“数字公卫”模式，利
用可穿戴设备、健康监测终端等，对慢性病、老年人群开展远
程健康管理，试点高血压、糖尿病数字化干预项目。
摘要：
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市卫生健康委党组副书记在2025年全市规划与信息化工作会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市卫生健康规划与信息化工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的二十大关于“推进健康中国建设”的战略部署，全面落实省委省政府、市委市政府工作要求，总结近年来卫生健康规划与信息化工作成效，分析当前面临的新形势新任务，部署下一阶段重点工作。刚才，XX同志通报了2024年全市卫生健康信息化发展情况，XX单位作了交流发言，大家的工作有亮点、有创新，值得充分肯定。下面，我代表市卫生健康委党组讲四点意见。一、把握时代方位，深刻认识卫生健康规划与信息化的战略意义当前，卫生健康事业正站在新的历史起点。一方面，随着健康中国战略的...
