市民政局在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的交流发言
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2025-04-23
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市民政局在全市群众身边不正之风和腐败问题
集中整治推进会上的交流发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是
坚守民政为民初心、厚植党执政根基的政治考验。市民政局始
终把整治工作作为践行"两个维护"的具体行动，聚焦"弱有所扶、
难有所帮、困有所助"，以"四个聚焦"推动整治工作走深走实。
现将有关情况汇报如下：
一、聚焦"救命钱"监管，在筑牢社会救助底线中守牢初心
使命
社会救助资金是困难群众的"生命线"，更是整治群众身边
腐败的"前沿阵地"。我们坚持把精准识别、规范发放、动态监
管作为核心任务，坚决纠治"漏保""错保""人情保"等问题，让
救助阳光照亮每一户困难家庭。
一是以"智慧赋能"破解精准识别难题。针对传统救助方式
中存在的家庭经济状况核查不细、部门数据共享不畅等问题，
建成全市统一的"社会救助数字监管平台"，打通民政、人社、
住建、税务等 12 个部门数据接口，实现 32 类 1.2 亿条信息实
时比对。创新"大数据+铁脚板"核查机制，对新申请对象实行
100%入户调查，对在保对象开展年度复核和动态抽查，累计清
退不再符合条件对象 1.8 万户 2.9 万人，新增救助对象 2.3 万
户 3.7 万人，确保"应保尽保、应退尽退"。建立救助对象家庭
经济状况"月预警"机制，对人均收入临界低保标准的家庭自动
触发预警，2024 年以来通过预警线索精准纳入救助 1.2 万人。
二是以"闭环管理"规范资金发放流程。针对救助资金发放
环节可能出现的截留挪用、优亲厚友等问题，推行"申请—审核
—审批—发放"全流程闭环管理。在全省率先取消村（社区）级
救助资金代发模式，统一通过银行账户"一键直发"，2024 年累
计发放城乡低保、特困供养等资金 12.7 亿元，直发率达 100%。
建立救助资金"三级联审"机制，县级民政部门每季度对资金发
放明细进行大数据筛查，市级层面联合财政、审计部门开展专
项审计，近三年累计查处并整改资金发放不规范问题 237 个，
问责处理 21 人。推行救助政策"阳光公开"，在村（社区）设立
永久性公示栏，通过政务网站、微信公众号实时公开救助对象
名单，接受群众监督举报，群众满意度从2022 年的 85%提升至
2024 年的 96%。
三是以"靶向治理"解决急难愁盼问题。针对特殊困难群体
反映强烈的"救助时效慢""政策衔接弱"等问题，创新"救急
难"快速响应机制，将临时救助审批权限下放至乡镇（街道），
审批时限从 15个工作日压缩至 3 个工作日，2024 年累计发放临
时救助金 4800 万元，救助困难群众 1.3 万人次。聚焦流浪乞讨
人员、事实无人抚养儿童等特殊群体，开展"寒冬送温暖""暑期
护苗"等专项行动，建立"一人一档案、一人一专班"帮扶机制，
累计帮助 67名长期流浪人员落户安置，为 320 名事实无人抚养
儿童落实基本生活保障。针对困难群众医疗、教育等叠加困难，
推动建立"基本救助+专项救助+慈善救助"衔接机制，2024 年联
合卫健、教育等部门解决因病致贫、因学返贫问题 1200 余件，
协调慈善组织发放帮扶资金 2300 万元。
二、聚焦"朝夕事"守护，在规范养老服务领域中彰显为民
情怀
养老服务涉及千家万户，是群众关注度高、资金体量大、
廉政风险点多的重点领域。我们以"规范管理、提升质效、防范
风险"为主线，紧盯养老项目建设、资金使用、服务监管等关键
环节，全力守护老年人的"养老钱""幸福梦"。
一是在项目建设中筑牢廉洁防线。针对养老服务设施建设
中可能出现的招投标违规、工程质量不达标等问题，建立"项目
廉政承诺书"制度，要求建设单位、施工单位、监理单位签订三
方廉政协议，明确 12 条禁止性条款。推行项目建设"阳光监管"，
将养老机构新建、改扩建项目纳入市级重点工程监管平台，实
行招投标信息全公开、施工过程全记录、资金使用全 追溯
2024 年以来实施的 15个养老项目、总投资 2.3 亿元，全部实
现"零投诉""零违纪"。建立项目绩效评估机制，委托第三方机
构对养老设施使用效率、服务质量进行年度评估，对闲置率超
过 15%的 2 家机构进行专项整改，推动床位利用率提升至 92%。
二是在资金管理中扎紧制度笼子。针对养老服务补贴、运
营补助等资金使用中的风险隐患，制定《养老服务专项资金管
理办法》，明确资金申报条件、审批流程、绩效目标，实行"一
项目一档案、一资金一清单"管理。建立部门联审机制，联合财
摘要：
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市民政局在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会上的交流发言尊敬的各位领导、同志们：大家好！开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，是坚守民政为民初心、厚植党执政根基的政治考验。市民政局始终把整治工作作为践行"两个维护"的具体行动，聚焦"弱有所扶、难有所帮、困有所助"，以"四个聚焦"推动整治工作走深走实。现将有关情况汇报如下：一、聚焦"救命钱"监管，在筑牢社会救助底线中守牢初心使命社会救助资金是困难群众的"生命线"，更是整治群众身边腐败的"前沿阵地"。我们坚持把精准识别、规范发放、动态监管作为核心任务，坚决纠治"漏保""错保""人情保"等问题，让救助阳光照亮每一户困难家庭。一是以"智慧赋...
