2024年中央经济工作会议解读党课讲稿(7300字,34张)

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2025-04-18
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2024 年中央经济工作会议部署
2025 年经济工作
中央经济工作会议于 12 月 11-12 日在北京举行,系统部署
2025 年经济工作。本次延续政治局会议部署,直面问题,力度
空前。
释放十大信号:
第一,直面“国内需求不足,部分企业生产经营困难,群
众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多”等问题,未来面临
外部不确定性,仍需加大逆周期调节力度。明确“保持就业、
物价总体稳定,促进居民收入增长和经济增长同步”。重磅政
策纷纷出台,后期加强落地落实,放松前置条件,让企业和民
众可感可及,促进经济复苏。
第二,定调 2025,政策组合首次搭配“更积极的财政政
策”+“适度宽松的货币政策”,力度空前,预计力度为过去十
年之最。GDP 增长目标 5%左右。在发展中解决问题,强调“五
个统筹”,考验政策智慧。
第三,更加积极的财政政策,上次如此提法在 2020 年,应
对疫情冲击。预计财政赤字率突破 4%,增加发行超长期特别国
债,增加地方政府专项债券发行使用,优化财政支出结构,兜
牢基层‘三保’底线”。加快化债进程,启动财税体制改革。
第四,适度宽松的货币政策,上次如此提法在 2008-2010
年,应对国际金融危机。明确提出“适时降准降息”,要下雨
了,推动物价合理回升。创新金融工具,稳定金融市场工具有
望出台。
第五,全方位扩大内需。“大力提振消费,提高投资效益
全方位扩大国内需求”“着力提振内需,特别是居民消费需
求”“以政府投资有效带动社会投资”。扩大内需的重要性提
前,成为明年的头号重点任务。
第六,科技创新:强调“开展‘人工智能+’行动,培育未
来产业”,“综合整治’内卷式’竞争,“积极运用数字技术、
绿色技术改造提升传统产业”。
第七,稳住房市:“持续用力推动房地产市场止跌回稳”
“加力实施城中村和危旧房改造”,“充分释放刚性和改善性
住房需求潜力”。
第八,稳住股市:“深化资本市场投融资综合改革。”重
点是培育投资生态,提高上市公司质量,吸引长期资金入市。
第九,经济体制改革:“发挥经济体制改革牵引作用”,
“高质量完成国有企业改革深化提升行动,出台民营经济促进
法”,激活民营经济信心,堪比 10 万亿刺激。预计 2025 年将
继续加大对民营经济的保护和营商环境改善。
第十,区域和人口:“统筹推进新型城镇化和乡村全面振
兴”,“要加大区域战略实施力度”,“制定促进生育政策”,
“积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济”。我们此前一直
呼吁的大规模刺激计划(详见《是该启动“新”一轮经济刺激
了》、《关于客观认识当前经济形势、提振市场信心的思考》
等),重磅登场,财政货币政策加力加量,全力以赴拼经济。
建言的大规模住房银行收储正在变成现实。扩大内需、稳住楼
市股市、保护民营经济信心等重磅政策纷纷出台,后期加强落
地落实,放松前置条件,让企业和民众可感可及,促进经济复
苏。加油!中国经济!
一、定调 2025 年:实施更加积极有为的宏观政策
会议直面经济内需不足的特征,指出“当前外部环境变化
带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,
主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收
面临压力,风险隐患仍然较多”。随着 9 月 26日以来大规模刺
激政策持续出台,消费、房地产销售、出口等数据均边际好转,
仍需加大逆周期调节力度。会议定调 2025 年坚持“稳中求进”
总基调,重点在“进”,GDP 增长目标预计 5%左右。实施更加
积极有为的宏观政策。首次提出“加强超常规逆周期调节”,
首次搭配“更积极的财政政策”+“适度宽松的货币政策”,力
度空前,预计力度为过去十年之最。近期重磅政策纷纷出台,
后期加强落地落实,放松前置条件,让企业和民众可感可及,
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2024年中央经济工作会议部署2025年经济工作中央经济工作会议于12月11-12日在北京举行,系统部署2025年经济工作。本次延续政治局会议部署,直面问题,力度空前。释放十大信号:第一,直面“国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多”等问题,未来面临外部不确定性,仍需加大逆周期调节力度。明确“保持就业、物价总体稳定,促进居民收入增长和经济增长同步”。重磅政策纷纷出台,后期加强落地落实,放松前置条件,让企业和民众可感可及,促进经济复苏。第二,定调2025,政策组合首次搭配“更积极的财政政策”+“适度宽松的货币政策”,力度空前,预计力度为过去十年之最。GDP增长...