市应急局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料
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2025-03-19
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市应急局党组书记学习 2025 年全国两会精神
中心组研讨发言材料
2025 年全国两会的胜利召开，为应急管理工作指明了新方
向，提供了新遵循。两会期间，关于安全生产、防灾减灾等应
急管理领域的讨论和部署，让我们深刻认识到应急管理工作的
重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记，通过深入学习两会
精神，结合我市应急管理工作实际，我有以下几点思考和体会。
一、紧扣“十四五”收官，部署安全生产与防灾减灾，推
动目标落地衔接“十五五”
“十四五”期间，我市应急管理工作在安全生产和防灾减
灾等方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。全国两会对
安全生产和防灾减灾提出了更高的要求，我们要以此为契机，
全面梳理“十四五”期间的工作，总结经验，查找不足，确保
各项任务圆满收官，并为“十五五”工作开好局、起好步。
（一）深化安全生产治本攻坚三年行动。进一步强化统筹
协调和跟踪督促，完善警示约谈、挂牌督办等工作机制，细化
考核评价指标，压茬推进“八大行动”年度任务。抓好重大事
故隐患判定标准的查漏补缺和提质升级，健全闭环整改和责任
倒查机制，建立完善企业自查自改常态化机制，持续推动重大
事故隐患深查彻改、动态清零。聚焦“人防、技防、工程防、
管理防”措施持续发力，深入推进化工落后工艺技术设备、老
旧装置淘汰退出和更新改造，加快推进企业安全生产标准化建
设，组织开展化工重点地区、园区负责人和金属冶炼、大型商
业综合体等企业负责人安全培训。
（二）推进重点行业领域专项整治。矿山方面，下更大力
气推进“八条硬措施”硬落实，持续推动“三个一批”落地见
效；危化品方面，高质量推进化工园区“十有两禁”安全整治
提升，深入开展高危细分领域风险排查治理；消防方面，严管
严防高层建筑、大型综合体、“九小场所”等重点场所安全风
险，扎实开展建筑保温材料、动火作业等“一件事”全链条整
治；工贸方面，聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆、
有限空间作业等重点领域，狠抓整治成效提升。同时，推动有
关部门深化燃气、自建房等安全专项整治，进一步强化相关领
域安全监管，增强齐抓共管合力。
（三）统筹应对各类自然灾害。强化综合统筹，强化
“上”“下”衔接、协同联动，完善自然灾害防治综合督查检
查工作制度，推进自然灾害综合监测预警体系建设；强化综合
减灾，加强自然灾害防治体系建设，持续推进全国自然灾害综
合风险普查数据更新和成果应用，完善综合减灾示范创建指标
体系；强化综合保障，突出提升“三断”等极端条件下的应急
保障能力，加快推进县级应急物资储备库全覆盖，加强应急避
难场所建设管理，进一步完善灾情核查评估工作机制，努力实
现防灾关口更靠前、减灾基础更牢固、救灾保障更有力。
二、聚焦安全风险防控，依据两会讨论热点，强化风险排
查与隐患治理
安全风险防控是应急管理工作的核心任务。全国两会期间
代表委员们对安全风险防控高度关注，提出了许多建设性的意
见和建议。我们要积极响应，立足本职工作，强化风险排查与
隐患治理，切实提升安全风险防控能力。
（一）构建全方位风险排查体系。结合我市实际情况，制
定全面的风险排查计划，明确排查范围、内容和标准。充分发
挥应急管理部门的综合优势以及相关部门和有关方面的专业优
势，组织开展拉网式、地毯式排查，确保不留死角、不留盲区。
加强对重点行业、重点领域、重点部位的风险排查，特别是对
矿山、危化品、消防、工贸等高危行业，以及人员密集场所、
城市生命线等关键部位，要进行重点排查。同时，要充分利用
信息化手段，建立风险排查数据库，实现风险信息的实时更新
和动态管理。
（二）提升隐患治理能力。建立健全隐患治理机制，明确
隐患治理责任、措施、资金、时限和预案。对排查出的隐患，
要实行分级分类管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实
整改责任单位和责任人。加强对隐患治理的跟踪督促和检查指
导，确保隐患按时整改到位。对重大隐患，要实行挂牌督办，
明确整改要求和时限，整改完成后要进行验收销号。同时，要
建立隐患治理长效机制，加强对隐患产生的深层次原因分析，
从源头上预防和减少隐患的产生。
（三）强化安全风险监测预警。加强安全风险监测预警系
统建设，整合各类监测资源，实现对安全风险的实时监测和动
态分析。运用大数据、人工智能等先进技术，对监测数据进行
深度挖掘和分析，及时发现潜在的安全风险，并发出预警信息。
建立健全预警信息发布机制，确保预警信息能够及时、准确地
传达给相关部门、企业和社会公众，为应急处置争取时间。
三、着眼“智慧应急”，结合两会期间科技应用动向，提
升应急管理效能
“智慧应急”是应急管理现代化的重要标志。全国两会期
间，科技应用在应急管理领域的发展成为热点话题。我们要紧
跟时代步伐，积极探索新技术在应急管理中的应用，以“智慧
应急”提升应急管理效能。
（一）深化实施“智慧应急”战略。加大对“智慧应急”
建设的投入，完善应急管理信息化基础设施，提升应急管理信
息系统的稳定性和可靠性。拓展“久安”大模型应用场景，利
用人工智能技术实现对安全风险的智能分析和预测，为应急决
策提供科学依据。加强电力、铁塔、通信、遥感等大数据应用
覆盖范围，整合各类数据资源，实现数据的互联互通和共享共
用，提高应急管理工作的协同性和效率。
（二）推进应急管理业务数字化智能化转型。加快应急管
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市应急局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料2025年全国两会的胜利召开，为应急管理工作指明了新方向，提供了新遵循。两会期间，关于安全生产、防灾减灾等应急管理领域的讨论和部署，让我们深刻认识到应急管理工作的重要性和紧迫性。作为市应急局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市应急管理工作实际，我有以下几点思考和体会。一、紧扣“十四五”收官，部署安全生产与防灾减灾，推动目标落地衔接“十五五”“十四五”期间，我市应急管理工作在安全生产和防灾减灾等方面取得了显著成效，但也面临着一些挑战。全国两会对安全生产和防灾减灾提出了更高的要求，我们要以此为契机，全面梳理“十四五”期间的工作，总结经...
