在全市优化营商环境推进会上的讲话
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2025-03-18
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在全市优化营商环境推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市优化营商环境推进会，这是市委、市
政府着眼于新一年经济社会高质量发展作出的重要部署。过去
一年，全市上下在优化营商环境方面付出了诸多努力，取得了
一定成效，但对标先进地区、对照企业和群众期盼，仍存在不
少差距。我们要以此次会议为契机，再动员、再部署、再发力，
全力推动营商环境实现新突破。
一、提高站位，深刻领会优化营商环境的重要意义
营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治
理能力的重要体现，是提高区域竞争力的重要内容，也是推动
高质量发展的重要保障。省委在 2025 年经济工作会议上，把
优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键一招，强调要打
造一流营商环境，激发各类市场主体活力。这为我们做好当前
和今后一个时期的营商环境工作指明了方向、提供了遵循。从
宏观层面看，当前全球经济竞争日益激烈，国内区域竞争也呈
现白热化态势。各地都在千方百计优化营商环境，吸引资金、
技术、人才等要素集聚。我们必须清醒认识到，营商环境就是
生产力、竞争力，谁能在营商环境建设上抢占先机、赢得主动，
谁就能在发展中脱颖而出。只有打造一流营商环境，才能吸引
更多优质企业和项目落地，为经济发展注入强大动力。从微观
层面讲，营商环境直接关系到企业的生存发展和群众的切身利
益。一个好的营商环境，能够让企业轻装上阵、安心发展，让
群众办事更便捷、更高效。近年来，我们通过持续推进“放管
服”改革，企业和群众办事的便利性有了一定提升，但在一些
领域仍然存在办事环节多、时间长、成本高的问题，制约了企
业发展和群众满意度的提升。我们要坚持以人民为中心的发展
思想，把优化营商环境作为为企业和群众办实事、解难题的重
要举措，切实增强他们的获得感和幸福感。
二、正视问题，找准优化营商环境的着力点
过去一年，我们在优化营商环境方面做了大量工作，取得
了一些积极成效，比如，政务服务事项网上办理率不断提高，
部分领域审批流程得到简化，企业开办时间进一步压缩等。但
我们也要清醒地看到，与先进地区相比，我们还存在不少差距
和问题。
一是“放管服”改革还需深化。一些部门仍然存在“放”
不到位、“管”跟不上、“服”不贴心的问题。部分行政审批
事项下放后，基层承接能力不足，导致审批效率不升反降；在
监管方面，存在重事前审批、轻事中事后监管的现象，监管方
式较为单一，信息化监管手段应用不够；在服务方面，政务服
务的标准化、规范化、便利化水平还有待提高，一些窗口工作
人员服务态度和业务能力有待加强。
二是数字化政务建设滞后。虽然我们在政务信息化建设方
面投入了一定资金，但数据共享和业务协同仍存在较大障碍。
各部门之间信息系统各自为政，数据壁垒严重，导致企业和群
众办事时需要重复提交材料，“数据跑腿”代替“群众跑腿”
的目标尚未完全实现。同时，政务服务平台的功能还不够完善，
线上办事的体验感不佳，影响了企业和群众使用的积极性。
三是惠企政策落实不到位。近年来，我们出台了一系列惠
企政策，旨在帮助企业降本增效、创新发展。但从实际情况看，
一些政策宣传解读不够到位，企业对政策知晓率不高；政策落
实过程中存在程序繁琐、条件苛刻等问题，导致一些企业享受
政策的难度较大；还有部分政策缺乏跟踪评估机制，政策效果
难以有效发挥。
摘要：
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在全市优化营商环境推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市优化营商环境推进会，这是市委、市政府着眼于新一年经济社会高质量发展作出的重要部署。过去一年，全市上下在优化营商环境方面付出了诸多努力，取得了一定成效，但对标先进地区、对照企业和群众期盼，仍存在不少差距。我们要以此次会议为契机，再动员、再部署、再发力，全力推动营商环境实现新突破。一、提高站位，深刻领会优化营商环境的重要意义营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现，是提高区域竞争力的重要内容，也是推动高质量发展的重要保障。省委在2025年经济工作会议上，把优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键一招，强调要打造一流...
