关于考察学习就业创业工作情况的调研报告
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2025-03-13
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关于考察学习就业创业工作情况的调研报告
为进一步提高我市就业创业工作质量、提升城市活力，
2024 年 4 月 16 日—19 日，市人社局调研组先后赴 A 市创业陪
跑空间、A 市艺创小镇、B 市触梦社区等地考察调研，形成如
下调研报告。
一、调研基本情况
（一）A 市就业创业工作情况。整合提升具有 A辨识度的
“1＋4＋N”就业创业政策体系，出台《A市人民政府关于推
进高质量就业工作的意见》《A市大学生创新创业三年行动计
划（2023－习近平x 年）实施细则》，推动实施“春雨计划”
“青荷工程”等人才集聚计划。上线“就业创业一张图”，实
现公共就业创业服务“一掌通、一站全、一链畅”，“找工
作”模块日均提供有效岗位 xx 万余个，日均访问量达 习近平x 余
人（次）。2023 年，吸引近 xx 万大学生到杭就业，新增认定
创业陪跑空间 22 家。深化创业带动就业，新成立大学生创业
企业 x 万余家，带动就业 x.x 万余人，创历史新高。
（二）B 市就业创业工作情况。围绕“推进粤港澳大湾区
人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应”的要求，实施
“鹏城英才计划”，搭建起顶层法规文件、综合政策措施、配
套实施办法、具体操作规程等位阶高低有序、效力统一协调的
四个层次政策法规体系。坚持“以才引才、以会引才、以赛引
才”，搭建 B人力资源生态服务平台，建立“科研—转化—产
业”的全链条企业培育模式，链接行业精英，汇聚全球智力，
助力创新创业。习近平x 年，全市新引进人才落户 xx.xx 万人，
累计认定高层次人才超 x.x 万人，累计引进留学人员超 xx 万
人，博士后在站 习近平x 人，专技人才总量 习近平.xx 万人，技能人
才总量 习近平.x 万人，人才高地基本形成。
（三）A 市、B 市创业担保贷款工作。A 市和 B市的创业担
保贷款工作有三个非常明显的特点：一是聚焦普惠金融政策落
地见效，二是聚焦重点群体就业创业，三是委托国资性质的地
方性融资担保机构运营管理。2023 年，A市创业贷款担保基金
xx 亿元，发放贷款 xx 亿元，政府贴息 习近平x 多万元，带动就业
x 万人；B市创业贷款担保基金 x 亿元，发放贷款 xx 亿元，政
府贴息 习近平x 多万元，带动就业 x.x 万人。
（四）A 市创业陪跑空间。陪跑空间以打造 A大众创业生
态联盟基地为目标，以创业陪跑空间为依托，汇聚创业者、创
业项目、创业导师、投融资机构、在杭高校等各类相关创业资
源，打造集场地、资金、人才、导师、培训为一体的创业互助
生态体系。目前，已全面开展品牌化建设，提出“创业陪跑
3.0 新生态体系”设想，以数字赋能全域化发展，共同打造最
具温度的创业之城。自2013 年提出以来，A市共建成陪跑空
间 xx 家，提供孵化场地面积近 xx 万平方米，孵化重点人群创
办企业 1500 家。
（五）A 市艺创小镇。艺创小镇（西湖·之江创意园）成
立于 2010 年，园区产业空间面积 习近平xx.x 平方米，地处浙江
之江文化产业带核心区，围绕“艺术＋”产业，依托中国美术
学院、浙江音乐学院和西湖高等研究院三所高校，发挥“名区、
名校”双联动效应，倾力打造“全国最强的数字文创基地、全
球文化艺术的交流窗口、全民共享的艺术生活家园”。目前，
园区已汇聚各类文创企业 习近平x 余家，拥有省级以上人才 xx 名、
中高级职称人才 习近平x 余名，引进众多国家级艺术大师、海内
外人才落户创业，每年举办各类文化艺术活动 习近平 余场，先后
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关于考察学习就业创业工作情况的调研报告为进一步提高我市就业创业工作质量、提升城市活力，2024年4月16日—19日，市人社局调研组先后赴A市创业陪跑空间、A市艺创小镇、B市触梦社区等地考察调研，形成如下调研报告。一、调研基本情况（一）A市就业创业工作情况。整合提升具有A辨识度的“1＋4＋N”就业创业政策体系，出台《A市人民政府关于推进高质量就业工作的意见》《A市大学生创新创业三年行动计划（2023－习近平x年）实施细则》，推动实施“春雨计划”“青荷工程”等人才集聚计划。上线“就业创业一张图”，实现公共就业创业服务“一掌通、一站全、一链畅”，“找工作”模块日均提供有效岗位xx万余个，日均访问量达...
