深入实施村级党组织书记后备力量培育储备三年行动工作实施方案
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2024-12-01
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深入实施村级党组织书记后备力量培育储备三年行动工作
实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村基层党组
织建设的重要指示精神，根据中央组织部抓党建促乡村振
兴推进会和基层党建工作重点任务推进会部署，按照《xx
省基层党组织建设强基工程行动计划（2024—2026 年）》
和《关于印发〈xx 市深入实施村级党组织书记后备力量培
育储备三年行动工作方案〉的通知》要求，现结合我镇实
际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
着眼于年村级换届，全面推进村级党组织书记后备力量培
育储备三年行动，进一步优化和完善村（社区）党组织带
头人后备队伍选育管用机制，着力培育储备一支政治素质
高、群众口碑佳、干事能力强、服务意识好、发展潜力大
人选来源广的村级党组织书记后备力量，全面夯实和巩固
村级党组织战斗堡垒，为深入实施“百千万工程”和推动
乡村全面振兴提供坚强组织保障。
2024 年底前，每个村（社区）至少要储备 2 名比较成
熟的村级党组织书记后备力量。根据工作需要，通过换届
前调整撤换、换届时集中使用，将优秀后备力量推选到村
级党组织书记岗位，力争到 2026 年村级换届时，村级党组
织书记中大专以上学历占比提高、平均年龄下降，各村
（社区）“两委”班子至少配备 1 名 35 岁以下的年轻干部，
一大批优秀人才进入村（社区）“两委”班子，全面提升
农业农村现代化发展能力。
二、严格标准条件
各村（社区）要坚持高标准选人，培育能够真正推动
乡村全面振兴的后备力量。村级党组织书记后备力量应具
备以下基本条件：
1.思想政治素质高：坚定拥护“两个确立”、做到
“两个维护”，认真贯彻党的路线方针政策，积极完成上
级党委、政府布置的各项任务。
2.道德品行优良：模范遵守国家法律法规，公道正派，
作风优良，甘于奉献，在党员和群众中有良好口碑。
3.带富能力强：具备较好的发展能力，敢于创新和实
践，能够有效带领党员和群众增收致富，积极发展壮大村
级集体经济。
4.协调能力强：坚持民主集中制，善于团结合作，敢
于担当，能够带头解决困难和化解矛盾。
人选一般应为中共正式党员，学历大专及以上，特别
优秀的可适当放宽；年龄要求 45 周岁以下（其中至少 1 名
35 岁以下），人选不得存在《xx 省村（社区）“两委”干
部人选条件审查办法》规定的不适任情况。
三、工作措施
（一）开展全面摸排。注意拓宽选人视野，通过从内
部挖掘、外部引进等方式，重点在现任村（社区）“两
委”干部、村（居）民小组长、本地退役军人、致富能手
外出务工经商人员、大学毕业生、专业合作社经济组织负
责人和村医村教等群体的优秀人员中选拔村级党组织书记
后备力量。每个村（社区）要对上述各类人员情况进行摸
底，整理出本村（社区）人才资源台账，对照资格条件要
求，提出初步的后备力量人选名单，并报镇党委进行汇总
审核，最终形成后备力量资源库。
（二）深入分析研判。结合落实“四下基层”制度和
软弱涣散村（社区）党组织整顿工作，由挂钩联系市领导
带队，与镇领导班子成员、镇驻村工作组联合组成工作组
通过走访调研、座谈了解、个别访谈、民主测评等方式，
逐村（社区）进行分析研判，全面掌握村（社区）“两
委”班子运行、集体经济发展、联系服务群众、面临矛盾
问题等情况，全面摸清村级党组织书记现实表现、履职成
效、群众评价、任职意愿、身体状况等情况，结合后备力
量资源库发现掌握一批可作为后备力量的人选。对村（社
区）党组织初步推荐、能力素质突出、党员群众广泛认可
的人选，工作组领导干部要亲自与其谈话，掌握其现实表
现、群众基础、社会关系及个人意愿。对于在外能人，符
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深入实施村级党组织书记后备力量培育储备三年行动工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于加强农村基层党组织建设的重要指示精神，根据中央组织部抓党建促乡村振兴推进会和基层党建工作重点任务推进会部署，按照《xx省基层党组织建设强基工程行动计划（2024—2026年）》和《关于印发〈xx市深入实施村级党组织书记后备力量培育储备三年行动工作方案〉的通知》要求，现结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于年村级换届，全面推进村级党组织书记后备力量培育储备三年行动，进一步优化和完善村（社区）党组织带头人后备队伍选育管用机制，着力培育储备一支政治素质高、群...
