财政大力推进财政管理改革工作总结
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2024-11-30
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财政大力推进财政管理改革工作总结
近年来，xx 财政以“弱鸟”的姿态和“先飞”的意识，
以久久为功、百折不挠的精神，统筹推进财政管理改革，
积极落实过紧日子要求，走出了雪域高原财政管理科学化
精细化路径。
一、统筹推进“x+x”财政综合改革
长期以来，受多种因素影响，xx 财政管理相对落后，存
在管理粗放、资金使用效益不高等问题。习近平x 年以来，xx
自治区财政厅推进绩效预算、零基预算、一体化信息系统
建设三项改革有机融合的“x+x”财政综合改革，走出了一
条符合 xx 实际、具有 xx 特点的财政管理改革之路。
“总体来说，三项改革既有共性，也有各自的侧重点和
差异性。”xx 自治区财政厅厅长尹 xx 说，在 xx 推进财政
综合改革，既要破解人员少、条件差、基础薄弱等难题，
又要突出侧重点、统筹三项改革的差异性。xx 自治区财政
厅将三项改革一体谋划、一体推进，以提高绩效为目标，
以零基预算理念运用和一体化信息系统建设为手段，抓住
规范项目管理这个“牛鼻子”，从制度、业务、技术等方
面共同发力。
习近平x 年，xx 自治区财政厅成立由厅主要领导亲自挂帅
的改革工作领导小组，统筹衔接推进相关改革。这一年，
预算处处长 xx 和 xx 余名同事一起加入改革专班集中办公。
“我们全面梳理预算法实施条例、预算管理一体化业务规
范，以及中央和地方加强预算绩效管理和运用零基预算理
念的经验做法，找出共性要求，梳理业务管理差异，明确
了改革的工作思路和方向。”xx 说。
为确保各项改革部署落地见效，xx 自治区财政厅结合实
际谋划了多项工作举措：实行业务处室“包干制”，通过
“加强版”培训、一对一讲解、微信群交流等方式，全面
加强对市县和部门的业务技术培训；实行专班成员“包片
制”，具体督促指导各地（市）工作；实行跟班学习制，
从市县专门抽调近百名业务骨干，在自治区财政厅集中跟
班学习，同时，充分发挥拉萨市、日喀则市的“头雁”效
应和先发优势，采取“x+N”推广模式，带动其他市县加快
改革进程。
“从绘就蓝图到试点成功，再到全面推广，xx 自治区
‘x+x’财政综合改革已初步实现改革目标。”尹李峰说，
改革夯实了项目库管理基础，实现了项目全生命周期管理；
夯实了预算绩效管理、零基预算等业务基础，增强了预算
绩效管理的时效性，提升了预算编制的规范性；健全了预
算绩效管理约束机制和“能增能减”的预算安排机制，提
升了财政统筹能力，增强了党委、政府重大决策部署保障
能力；取得了技术手段和人员力量的突破，真正实现一个
系统“管所有”，提高了预算管理各项工作的标准化、自
动化水平，大大减少了基层财政人员的工作量。
xx 自治区“x+x”财政综合改革的相关经验被财政部作
为典型在全国财政工作会议上推广。改革成果初步显现，
习近平x 年，xx 全区财政主要指标相当亮眼，预算执行慢等顽
疾大幅好转，首次实现当年零结转、规范的“二上二下”
预算编制等历史性突破。
二、全面深化财政管理改革
除“x+x”财政综合改革外，xx 自治区财政厅还坚持问
题导向，突出改革重点，积极推进区直管县财政体制改革、
财政事权和支出责任划分改革、高质量发展财政激励政策
改革等“一揽子”财政管理改革，推动财政管理水平和财
政治理效率不断提升。
——开展区直管县财政体制改革。针对 xx 市县自身财
力和管理薄弱等情况，xx 自治区财政厅在 习近平x 年启动区直
管县财政体制改革试点，对察隅县等 xx 个试点县财政管理
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财政大力推进财政管理改革工作总结近年来，xx财政以“弱鸟”的姿态和“先飞”的意识，以久久为功、百折不挠的精神，统筹推进财政管理改革，积极落实过紧日子要求，走出了雪域高原财政管理科学化精细化路径。一、统筹推进“x+x”财政综合改革长期以来，受多种因素影响，xx财政管理相对落后，存在管理粗放、资金使用效益不高等问题。习近平x年以来，xx自治区财政厅推进绩效预算、零基预算、一体化信息系统建设三项改革有机融合的“x+x”财政综合改革，走出了一条符合xx实际、具有xx特点的财政管理改革之路。“总体来说，三项改革既有共性，也有各自的侧重点和差异性。”xx自治区财政厅厅长尹xx说，在xx推进财政综合改革，既...
