市场监管系统检验检测机构能力建设情况调研报告.docx
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2024-07-26
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市场监管系统检验检测机构能力建设情况
调研报告
近年来，全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务
大局意识，发挥自身检验检测技术职能作用，做出了些很有
成效的工作，为全市市场监管工作提供了有力的技术支
撑， 也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验
检测服 务。面对机构改革后的新形势新任务新要求，如何
加强全系 统检验检测机构能力建设，进一步提升检验检测
能力和技术 水平，为经济发展和社会生活发挥自身应有的
作用，围绕这 一主题，采取问卷调查、实地走访等形式，
对全系统技术机
构的能力建设进行了一次调查研究。
一、全系统检验检测机构现状
1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构*
个， 均为事业编制，其中，全额拨款*个、差额拨款*个、
自收自 支*个。*年，全市*个县(市)全部被确定为“全国
第二批县 级食品安全检验检测资源整合试点”单位，各
县(市)将检 测资源有效整合，全部建成综合检验检测中
心，改变了过去
县级检测机构散、小的格局，有利于统一规划，有序发展。
*家检验检测机构共有各类人员*人。市质检所、市计量
所、阜宁综合检验检测中心人事代理人员较多，市质检
所、 计量所、纤检所，响水、射阳、建湖、东台检测中心
和市质
检所劳务派遣人员较多。
从年龄和学历结构看，全系统检测机构队伍呈现年龄相
对年轻、学历比以前大幅提高的特点。 *个单位平均年龄在*
岁以下，平均年龄最小的是建湖检测中心， 仅*岁， 最大的
是 市纤检所*岁。 *个单位中，*岁以下*人， 占*% ，*-*岁
*人、 占*%，*-*岁*人、占*%，*岁以上*人、占*%。本科学
历*人、
占*%，硕士研究生*人， 占*%，博士*人。学科带头人*人。
2、技术水平现状。目前全市*家检测单位有检测仪器设
备*台套、总价值约*亿元，实验室面积*多平方米。总体来看，
技术装备水平不高， 市级检测机构好于县级机构，计量、
食
品、农产品检定检测较为普遍。
*个县市级检测中心检测项目主要以食品、农产品、计量、
化工、机械、轻工、电器、建材等产品的常规性、一般性检
测项目为主。响水能够检测食品*个参数和饮用水*个参数，
缺乏农产品的检测能力。阜宁能够检测食品*个参数、农产品
*个参数，检定项目*个。其他各县（市） 检验检测项目以食
品、农产品、计量三大类为主， 但检测水平普遍不高。大丰
检测中心在县级检测中心中检测能力相对较强， 能够检测食
品*个参数， 农产品*个参数， 计量检定*项， 还取得建材、
轻 工、机械等*个产品、 *项参数的检测资质， 在县级检测
中心
中名列前茅。
*个市局直属检测机构相对而言技术力量较强。市质检
所有仪器设备*台套， 价值*万元， 中心获得国家级资质认
定 *个产品*个参数、CNAS 认可*个产品*个参数、省级资
质认
定*个产品， *个参数。市纤维检验所，主要开展棉花及棉纤
维制品、纱线、纺织品及其制品（面料、服装、床上用品等）；
产业用纺织品、羽绒及羽绒制品等检验检测，取得*多项计
量 认证和实验室认可，年检验量达*多批次。市计量所负责
全市 最高的计量标准与量值传递工作， 主要开展计量、容
量、衡 器、黄金、眼镜等*类产品的检验与检定。市食品药
品监督检 验中心取得食品检验检测参数*个、药品参数*个，
保健食品 *个， 洁净区性能*个。近三年来， 市质检所、
纤检所和计量 所共获得省科技类补助项目*个。市食品药
品监督检验中心 参与了《江苏省医院制剂》第一分册《江
苏省中药饮片炮制
规范》的编写工作。
3、运行情况。从了解情况看，*家检验检测机构都有
一 定的财政保障，尤其县级检测机构财政保障力度较大，
人员 经费和日常公用经费开支有保障， 创收的压力小。阜
宁、滨 海、射阳除事业编制人员外，人事代理和劳务派遣
人员也全 部由财政保障。而市级检验检测机构因经费原因，
创收的压 力大。市计量所由于收费等因素， 影响了项目开
拓和能力提
升。
二、全系统检验检测机构能力建设存在的问题
1、职能定位不明确。虽然各级政府部门对检验检测机
构 建设加大了资金投入，但对于发挥检验检测中心的作用，
服 务当地产业发展， 缺少定位与规划，各级检验检测机构
能力 在体制改革后基本上没有得到提升，因有资质的技术
人员变 动， 有些机构能力有所下降，技术服务的作用也没
有得到很
好的发挥。有些地方满足于检验检测中心建起来、人养起来，
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市场监管系统检验检测机构能力建设情况调研报告近年来，全系统各级检验检测机构树立围绕中心、服务大局意识，发挥自身检验检测技术职能作用，做出了些很有成效的工作，为全市市场监管工作提供了有力的技术支撑，也为本地区的中小企业和社会各界提供了各种检验检测服务。面对机构改革后的新形势新任务新要求，如何加强全系统检验检测机构能力建设，进一步提升检验检测能力和技术水平，为经济发展和社会生活发挥自身应有的作用，围绕这一主题，采取问卷调查、实地走访等形式，对全系统技术机构的能力建设进行了一次调查研究。一、全系统检验检测机构现状1、机构及人员情况。全市共有各类检验检测机构*个，均为事业编制，其中，全额拨款*个、差额...
