财政工作交流发言：实施积极财政政策，培育发展新质生产力，支持高质量发展迈出坚实步伐
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2024-06-22
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财政工作交流发言：实施积极财政政策，
培育发展新质生产力，支持高质量发展迈
出坚实步伐
去年以来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，加力提效实施积极的财政政策，加快
培育发展新质生产力，加速推进全市经济持续企稳向好。
2023 年，我市一般公共预算总收入 1146.68 亿元，增长
12.6%；其中地方一般公共预算收入 728.67 亿元，增长
8%。全市一般公共预算支出 940.58 亿元，重点领域投入持
续加大，支出结构不断优化，有力支持我市高质量发展迈
出坚实步伐。
一、精准提振经营主体活力，宏观经济企稳回升。 经
营主体是经济发展的重要力量。我市财政牢固树立“财政
+”思维，推动政策协同发力，以强劲“东风”支持经营主
体提振信心、恢复市场活力。一是强化财税政策协同“降
成本”。巩固拓展减税降费成效，继续落实好小规模纳税
人增值税减免、小微企业和个体工商户所得税优惠等政策
延续实施十三类行业留抵退税，切实提高税费政策支持的
精准性和有效性，充分释放政策红利。2023 年为经营主体
减轻负担约 130 亿元。二是创新财金联动“助融资”。用好
用足财政贴息、政府性融资担保、政府引导基金等纾困政
策工具，构建“以投带引、以金促引、产融联动”金融支
持模式。截至 2023 年，累计设立政府引导基金 39 只，对
333 家企业投资 139.48 亿元。
我市政府引导基金荣获“2023 年中国地市级政府引导
基金 30 强”“2023 年最佳政府引导基金”等荣誉称号。三
是精准纾困解难“扶弱小”。落实中小微企业助企纾困、
政府性融资担保政策，全年新增贷款担保服务 66.5 亿元，
平均担保费率降至 0.22%，惠及小微企业及“三农”主体
8030 户；新增中小微企业提质增产争效专项贷款 2826 笔，
获省级贴息金额约 9800 万元，有效帮助中小微企业融资扩
面增量、降本、增效。精准实施政府采购支持中小企业发
展政策，全年授予中小微企业合同金额约 78 亿元，占比超
85%，有效降低中小企业参与政府采购的资金门槛。加强运
用一次性稳定就业奖补、劳动者新增岗位补贴、引工奖补
等各类就业补助资金，继续实施普惠性失业保险稳岗返还
政策，各项稳就业政策支出近 1 亿元，惠及企业超7000 家
次。
二、加快构建现代产业体系，新质生产力不断涌现。
加快构建“财政+部门+国企+金融”政策矩阵，充分发挥政
府资金的引导作用和放大效应，引导撬动更多社会资本参
与构建现代产业体系，推动新质生产力加速聚集。一是聚
焦工业提振激发“新活力”。优化整合工业发展扶持资金
推动传统产业升级，深化“工业提振”“榕升计划”等专
项行动，加快培育制造业产业链链主企业，出台市技改融
资贷款贴息支持政策，支持 36 个重点技术改造项目，涉及
贷款金额 26 亿元。深化园区标准化建设改革，推进中心城
区“四个一批”搬迁改造、13 个试点园区“共享区”建设。
强化财政对我市高新区创新园、融侨经济技术开发区科创
产业园等新兴产业园区
摘要：
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财政工作交流发言：实施积极财政政策，培育发展新质生产力，支持高质量发展迈出坚实步伐去年以来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加力提效实施积极的财政政策，加快培育发展新质生产力，加速推进全市经济持续企稳向好。2023年，我市一般公共预算总收入1146.68亿元，增长12.6%；其中地方一般公共预算收入728.67亿元，增长8%。全市一般公共预算支出940.58亿元，重点领域投入持续加大，支出结构不断优化，有力支持我市高质量发展迈出坚实步伐。一、精准提振经营主体活力，宏观经济企稳回升。经营主体是经济发展的重要力量。我市财政牢固树立“财政+”思维，推动政策协同发力，以强劲“东风...
