农村改革工作情况汇报.docx
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2024-05-24
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农村改革工作情况汇报
成功入围全国第二批农村改革试验区，我们倍受鼓舞、
倍加珍惜！
区委将农村改革试验作为全区“一号工程”，成立了区委
书记任组长的领导小组， 组建了专门工作机构， 预算了
5000 万改革专项资金。我们紧紧围绕中央和省委交给改革
试验任 务， 确定了“1211”改革思路，即“1 个中心，2
项任务， 11
项改革”，加快推进全区农业生产和农村治理现代化。
一、坚持目标指引、问题导向，全力推进改革试验
（一）围绕“三个全面”目标， 加快推进新形势下农村
党的组织和工作覆盖
针对新趋势， 制定了实施意见， 围绕“党的组织、工
作 和凝聚力全面覆盖， 农村新型经营主体党组织推动发
展、致 富群众的能力全面增强， 村转社区党组织创新社会
管理、加 强基层治理的水平全面提升”三个目标， 重点开
展农村新型 经营主体和村转社区党组织信息采集、组织设
置、隶属调整 等 10
个方面 33 个小项的改革探索。目前，
对全区 137 个农 民合作社、57 个家庭农场逐一建立台账，
制定了培育农民合 作社、家庭农场 9 条措施， 组织开展
了“百日集中组建”活 动，选派 36 名党建指导员深入一线
开展党组织组建工作，采 取不同方式， 建立党组织 40
个，到今年 7 月可实现新型经
营主体党组织建设“四个百分百”。
（二） 破解“四个难点”问题， 推动农业现代化和农民
财产性收入增加持续化
1．创新三种模式，破解“地从何来”难题。 一是推行
农 村土地“三权分离”。在全区范围内启动“确三权，颁三
证”， 目前已发放首批农村土地经营权证；二是创新流转
模式。成 立乡镇、村级土地流转服务公司， 既规范流转程
序， 又有意 识地保证了土地的适度规模化和相对集中化；
三是创新土地 自愿有偿退出模式。以农民自愿为前提， 以
解决在建项目需 求和提供项目战略储备为目的， 实施农村
集体建设用地自愿
有偿退出。
2．建强三个组织，破解“怎样种地”难题。 一是建强新
型经营组织。制定《培育农民合作社、家庭农场九条措施》
和组建家庭农场联盟等措施，发挥新型经营主体根植农村，
示范引领优势，带动和培育更多的农民群众成长为新型农业
经营业主。二是建强新型党组织。在农民合作社和家庭农场
中有意识地建立起一支专业技术精，文化素质高，带富能力
强的党组织队伍， 让他们成为带头增收致富， 带动产业发展
的标兵。三是整合分散、小额的涉农资金，依托农业生产社
会化服务组织，在“产前、产中、产后”三个环节，实现“规
划建设、技术培训、劳务输出、宣传营销、质量监管、风险
防控”六个方面的全方位服务。
3．建立三个平台，破解“钱从何来”难题。 一是建立
农 村产权评估、评审平台。建立由金融、财政、农业、新
型经
营主体中的带头人组成的评审、评估小组，为农村产权交易、
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农村改革工作情况汇报成功入围全国第二批农村改革试验区，我们倍受鼓舞、倍加珍惜！区委将农村改革试验作为全区“一号工程”，成立了区委书记任组长的领导小组，组建了专门工作机构，预算了5000万改革专项资金。我们紧紧围绕中央和省委交给改革试验任务，确定了“1211”改革思路，即“1个中心，2项任务，11项改革”，加快推进全区农业生产和农村治理现代化。一、坚持目标指引、问题导向，全力推进改革试验（一）围绕“三个全面”目标，加快推进新形势下农村党的组织和工作覆盖针对新趋势，制定了实施意见，围绕“党的组织、工作和凝聚力全面覆盖，农村新型经营主体党组织推动发展、致富群众的能力全面增强，村转社区党组织创新社会管...
