党史学习教育专题党课：我党新民主主义革命时期的经济政策
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2024-01-10
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党史学习教育专题党课：我党新民主主义革命时期的
经济政策
一战后，帝国主义无视中国是战胜国的地位，强行把山东割让给日本，爆
发了以北京大学为燃点的、著名的“五四”运动，拉开新民主主义革命的帷幕，
中国共产党从此走上历史舞台。
新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主
义、官僚资本主义的革命。它通过中国共产党牢牢掌握革命领导权，彻底完成
革命，实现向社会主义革命过度。从 1919 年五四运动爆发到 1949 年新中国成
立，这 30 年我们称之为“新民主主义革命时期”。
作为 xx 人我们不忘初心学党史、学历史，怀着敬畏的心情我从侧面来浅述
一下“我党在新民主主义革命时期的经济政策”。
一、从 1919 年到 1949 年新民主主义革命时期
（一）土地革命战争时期的经济政策
我党在土地革命战争时期的经济政策主要是解决农民的土地问题。中国人
口 80%以上是农民，他们在革命中具有举足轻重的地位。农民问题的中心是土
地问题。因为农民所希望的就是：“夺取地主的土地，使他们不再强迫农民服
工役。”唯有进行土地革命，才能广泛发动和组织占人口绝大多数的农民群众
参加武装斗争，巩固和扩大革命根据地。
土地政策的演变经历过四个阶段。从 1927 年 7 月 20 日党中央发布第九号
通告到抗日战争爆发，一共经历了四个阶段。其主要手段是没收地主土地、打
土豪充财政经费、征收地主富农钱财等经济政策。这从根本上调动了农民积极
性，使广大农民参与到革命中来，壮大了革命队伍，一定程度上解决了我党经
费不足的情况。
（二）抗日战争时期的经济政策
1937 年卢沟桥事变后，中国进入了全面抗日战争时期，民族矛盾已发展成
为中国社会的主要矛盾。中国共产党从有利于国共合作，有利于全国同仇敌忾
团结抗日出发，实行了适应抗日民族战争的新的经济政策。其中最重要的是把
没收土地的政策改变为减租减息政策。
抗日战争时期中国共产党执行减租减息政策，虽然是在不改变地主阶级土
地所有制的前提下，通过调整产品分配关系来解决农民土地问题的一种特殊政
策，但削弱了封建势力，使地主阶级的经济地位逐渐下滑，并为农民经济地位
的上升创造了前提条件，激发了农民生产与抗日的积极性，同时，又照顾了地
主及其他阶层的利益，从而达到了依靠群众、团结社会各阶层共同抗日的政策
目的。
（三）解放战争时期的经济政策
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从 1945年 8 月日本投降到 1949 年 10 月新中国建立之前，是中国共产党的
新民主主义经济理论和政策日益完善并得到切实实施的重要时期。在这一时期，
中国共产党以土地政策转变为核心，全面掀起了土地改革运动，明确提出了新
民主主义革命的三大经济纲领，提出了工作重心由乡村转向城市的一系列经济
政策。
1946年5月 4 日，中共中央发出《关于清算减租及土地问题的指示》，即
“五四”指示。这是中国共产党由抗日战争时期的减租减息政策开始向没收地
主阶级土地分配给农民的政策的重大战略转变。
《中国土地法大纲》于 1947 年 9 月 13 日中国共产党全国土地会议通过，
同年 10 月 10 日公布施行。规定废除封建剥削土地制度，实行耕者有其田。没
收地主的土地财产，征收富农多余的土地财产；废除一切祠堂、庙宇、寺院、
学校、机关团体的土地所有权和乡村在土地改革以前的一切债务；以乡或村为
单位统一分配土地，数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，所有权归农户所有。
土改前的土地契约、债约一律缴销；工商业者的财产及其他营业受法律保护，
不受侵犯。本法公布前已平均分配的地区，农民不要求重分，可不重分。
《中国土地法大纲》不但肯定和发展了 1946年五四指示中提出的将地主土
地分配给农民的原则，而且改正了其中对地主照顾过多的不彻底性，成为一个
在全国彻底消灭封建剥削制度的纲领性文件。它的公布与实行总结了中国共产
党二十多年土地革命基本经验教训，是一个正确的土地纲领，它体现了土地改
革的总路线，调动了农民革命与生产的积极性，对保证战争胜利起了决定性的
作用。
1947 年 7 月，全国解放战争转为战略反攻，战争主要在国民党统治区进行 。
1947 年 1 月 25日至28 日，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开了第一次重要会
议。毛泽东在会议上做了《目前形势和我们的任务》的报告，报告深刻总结了
中国革命的经验，阐述新民主主义革命三大经济纲领概括为：“1.没收封建阶
级的土地归农民所有;2.没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本
归新民主主义的国家所有;3.保护民族工商业。”
新民主主义革命三大经济纲领的提出，不仅正确的解决人民大众同帝国主
义、封建主义和官僚资本主义之间的矛盾，从而使社会生产力从半殖民地半封
建的桎梏中解放出来，直接推动了人民解放战争的胜利进程。
二、回望我党在新民主主义革命时期经济政策的几点感悟
（一）我党的几次政策调整都是顺势而为，牢牢抓住大多数；
建党初期无权、无钱、无人仅仅依靠工人学生运动不断受到反动政府的迫
害和镇压无从发展。建军后握了枪杆子，总结了起义经验制定了农村包围城市
的策略，就必须团结大多数占中国人口 80%的农民，打土豪分田地；战时期民
族矛盾是主要矛盾为了团结一切可以团结的力量我党对于地主、资产阶级的经
济政策改变为减租减息；解放战争时期提出了新民主主义三大经济政策，所有
的一起都反映了我党高度的自咎自变、审时度势能力。
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党史学习教育专题党课：我党新民主主义革命时期的经济政策一战后，帝国主义无视中国是战胜国的地位，强行把山东割让给日本，爆发了以北京大学为燃点的、著名的“五四”运动，拉开新民主主义革命的帷幕，中国共产党从此走上历史舞台。新民主主义革命是无产阶级领导的、人民大众的、反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命。它通过中国共产党牢牢掌握革命领导权，彻底完成革命，实现向社会主义革命过度。从1919年五四运动爆发到1949年新中国成立，这30年我们称之为“新民主主义革命时期”。作为xx人我们不忘初心学党史、学历史，怀着敬畏的心情我从侧面来浅述一下“我党在新民主主义革命时期的经济政策”。一、从1919年到19...
