关于xx县能源产业发展调研报告.docx
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关于 xx 县能源产业发展调研报告
能源是国民经济和社会发展的重要物质基础， 对保证
县 域经济持续快速增长和保障人民生活需要具有十分重
要的 意义。发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环
境、转 变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的
经济增长 点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略
选择。为充 分利用我县太阳能及风能资源， 开展新能源项
目建设， 推动 能源结构向新型能源转型， 结合本次主题教
育调研课题，本 人组织县发改、财政、税务、自然资源、林
业、园区、水利、 供电等部门， 对全县能源企业基本情
况、产业政策趋势、资 源现状、地方贡献等方面进行深入
调查研究， 为我县今后合 理布局新能源的发展模块提出
建议及落户项目管理要求作
出相应参考。
一、新能源产业发展政策趋势
（一）以风电和光伏发电为代表的新能源项目是能源产
业发展的主要方向。 2020 年 9 月 22 日，习近平总书记在
第 七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时首
次提 出，我国二氧化碳排放力争于 2030
年前达到峰值，努
力争取 2060
年前实现碳中和。“30•60 目标”要求到 2030
年非化石 能源消费比重达到 25％左右，单位国内生产总值
二氧化碳排 放分别比 2020 年下降 65％以上。风电、太阳
能发电总装机
容量将达到 12
亿千瓦以上； 预计到 2060 年， 中国非化石
能
源消费比重将达到 83％， 电能消费比重达到 70％，全社会
用 电量超过 16 万亿千瓦时，新能源发电装机达到 50 亿千
瓦， 新能源发电量占比由目前的 8％提高到 60％以上， 同
时陆续 出台政策大力推动新能源发展， 并明确了以下几个
观点：一 是明确新增可再生能源消费不纳入能源消费总量
考核，将 “十四五”期间新增的可再生能源电力消纳量，
在地方能源 消费总量考核时予以扣除。二是明确将推动能
耗“双控”逐 步转向碳排放“双控”。将以更大的政策力度
推动各地积极发 展以风电和光伏发电为代表的新能源项
目。三是明确推动 “绿证”交易促进可再生能源电力消
费。“绿证”将成为衡量 可再生能源电力消纳量、完成可再
生能源消纳责任权重、落 实新增可再生能源不纳入能源消
费总量控制政策、支撑能耗 总量核算和能耗双控考核、支
撑绿色电力消费认证、与碳排 放量核算和碳市场衔接、满
足外向型企业出口需要的重要支 撑。绿证交易政策将对用电
大的企业（特别是外贸出口企业） 生产运行产生深远的影
响。我县应主动策应国家政策导向， 结合县域范围内土地
资源及电网消纳条件，积极推动新能源
项目建设。
（二） 储能项目将在构建以新能源为主体的新型电力系
统中发挥重要作用。 主要包括抽水蓄能和新型储能两类方
式。 一是抽水蓄能。抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最
优的 储能技术， 适合规模化开发建设。截至 2022 年年底，
全国抽
水蓄能装机 0.45 亿千瓦，其中 2022 年新增装机 880 万千瓦。
我县黎山抽水蓄能电站虽已列入国家新一轮抽水蓄能中长
期发展规划储备项目，规划选址具备良好的地理环境， 但由
于项目工程规划涉及桃溪乡农村饮用水水源一级保护区、生
态保护红线和黎山省级森林公园， 在县级层面调出生态红
线、 基本农田等具有非常大的难度。目前， 该项目暂不具备
开发 建设条件， 后续可对该站点场址资源进行保护， 待条
件成熟 后予以开发利用。二是新型储能。新型储能是指除抽
水蓄能 外， 以电力为主要输出形式的各类储能技术， 包括
锂离子电 池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储
能、热（冷） 储能等。新型储能选址灵活、建设周期短、响
应快速、应用 场景多元。截至 2022 年底，全国已投运新型
储能装机 870 万 千瓦， 平均储能时长约 2.1 小时。但目前
新型储能也面临市 场化机制、投资回报机制、成本疏导机制
不完善，各类储能 技术应用场景界定不清， 公共服务价值无
法充分体现， 成本 难以疏导至受益对象，储能技术成熟度
和实用性有待提高等 问题。同时， 我省电力市场体系还不
完善，也未出台关于支 持新型储能发展价格政策文件， 我省
新型储能项目除电源侧 光伏、风电要求强制配储外，电网侧
及用户侧仍处于商业化 和规模化发展初期。我县可密切关注
国家和我省的政策变化，
适时推动新型储能项目建设。
（三） 风电、光伏和储能三大能源效益分析
1.风电。目前 1
兆瓦高山风力发电总投资在 650 万元
左 右，年等效满负荷利用小时数 1900h，年发电量为 190
万千 瓦时，上网电价 0.4143 元／千瓦时， 年营业收入
78.7 万元。
全生命周期 20 年，总发电量 3800 万千瓦时， 总营业收入
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关于xx县能源产业发展调研报告能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，对保证县域经济持续快速增长和保障人民生活需要具有十分重要的意义。发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为充分利用我县太阳能及风能资源，开展新能源项目建设，推动能源结构向新型能源转型，结合本次主题教育调研课题，本人组织县发改、财政、税务、自然资源、林业、园区、水利、供电等部门，对全县能源企业基本情况、产业政策趋势、资源现状、地方贡献等方面进行深入调查研究，为我县今后合理布局新能源的发展模块提出建议及落户项目管理要求作出相...
