关于法院党建与业务深度融合的调研报告
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2024-05-18
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关于法院党建与业务深度融合的调研报告
党的二十大报告关于全面从严治党和严格公正司法的重要论述和部署，
为人民法院强化党建引领、深化司法责任制改革指明了方向。为全面了解
全市法院在党建责任制与司法责任制融合方面形成的特色做法、取得的实
际成效以及面临的困难问题，**中院立足全市法院实际，经认真调研分析，
形成如下报告。
一、推进党建与业务深度融合的实践做法
习近平总书记指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机
关党建和业务工作相互促进”。推进党建责任制与司法责任制深度融合，就
是要认真贯彻新时代党的建设总要求，发挥党建引领作用和案件审理过程
中党建预防功能、纠偏功能、制衡功能、惩戒功能，让改革带来的司法公
正更高更快更实在地惠及人民群众。2022 年，全市法院共受理各类案件*
件，办结**件，审判执行案件结案率**%，居全省法院第*位；市中院结案
率**%，居全省中院第*位。
（一）加强党的领导，把落实党建工作责任与党组领导执法办案深度
融合
充分发挥法院党组把握政治方向、政策取向和办案导向的重要作用，
把党的领导贯彻体现到法院工作各领域各方面各环节。一是落实党领导政
法工作的制度抓手。出台贯彻落实《中国共产党政法工作条例》12 项措施，
研究制定向市委请示报告事项清单，主动接受市委政法委政治督察。探索
建立党内政治监督谈话制度，党组主要负责同志与班子成员、下级法院院
长逐一开展党内政治监督谈话。二是压实党建主体责任。抓好政治学习，
坚持党组政治理论学习“第一议题”“首要内容”制度，不断将习近平法治思想
和习近平总书记重要讲话指示批示转化为树牢新时代司法理念的实际行动，
2022 年，院党组共开展政治学习**次。制定党组全面从严治党主体责任清
单和机关党的建设工作责任清单，明确党的建设工作领导小组工作规则，
完善班子成员党建联系点制度，党组书记、班子成员、各党支部书记逐级
负起责任，夯实“一岗双责”。三是强化党组对执法办案工作的领导。建立党
组定期研究执法办案、听取审委会工作汇报、非审委会委员的党组成员列
席审委会等制度。严格落实司法领域意识形态工作责任制，出台加强和改
进意识形态工作 9条举措。建立班子成员包保督导机制，依托**中院在“**
风暴”执行攻坚战成立的**个督导组，既督党建又督业务。
（二）健全组织体系，把基层党组织设置与审判组织机构深度融合
党的二十大报告指出：“增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基
层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡
垒。”基层党组织战斗堡垒作用的发挥，是党建责任制与司法责任制深度融
合的前提和基础。一是加强审判庭党组织建设。落实“支部建在庭上”的要求，
结合实际设立党支部、党小组，在工作流程衔接性强的部门之间设立联合
党支部，并在推进基层法院内设机构改革中同步优化党组织设置，全市法
院共设有机关党总支**个、党支部***个，***个人民法庭全部建立了党支
部或党小组。宣城法院建立党员动态调整、补充机制，确保每个人民法庭
至少有 1名党员。**法院将符合建立条件的机关党委、党总支、党支部全
部按标准和要求设立到位。二是加强审判团队党组织建设。结合新型审判
团队建设要求，依托审判团队建立党小组***个，审判团队长中党员占比达
**%；在矛盾纠纷多元化解等环节设立流动党支部，在重大案件审判执行、
重要项目实施、助力社区疫情防控等专项工作中设立临时党支部，将党组
织的触角延伸到基层“神经末梢”。**法院在立案、信访等
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关于法院党建与业务深度融合的调研报告党的二十大报告关于全面从严治党和严格公正司法的重要论述和部署，为人民法院强化党建引领、深化司法责任制改革指明了方向。为全面了解全市法院在党建责任制与司法责任制融合方面形成的特色做法、取得的实际成效以及面临的困难问题，**中院立足全市法院实际，经认真调研分析，形成如下报告。一、推进党建与业务深度融合的实践做法习近平总书记指出：“解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”。推进党建责任制与司法责任制深度融合，就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，发挥党建引领作用和案件审理过程中党建预防功能、纠偏功能、制衡功能、惩戒功能，让改革带来的司法...
