加快构建新发展格局 着力推动高质量发展——在市委理论学习中心组学习会议上的交流发言
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2024-05-14
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加快构建新发展格局 着力推动高质量发展——在市委理论
学习中心组学习会议上的交流发言
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建
设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。
没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。
要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，着力
提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力
推动城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的
合理增长。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以
推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保
持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、
解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大
风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。
未来 5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党
的二十大对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了战略
部署，我们要认真贯彻落实，切实做好“结合”与“转化”文章，扎实办
好自己的事。
一、推动高质量发展，必须直面正视短板弱项。近年来，我市
牢牢把握“三新一高”导向，以全面转型高质量发展为主题，以“2+4”
产业链培育提升为抓手，以市企融合一体为基础，深入实施“四强”行
动，做实做细“五量”文章，经济运行稳中有进，各项事业蓬勃向上，
自开展市州重点工作评价以来，累计获得全省高质量发展贡献奖 11
次、进步奖 5次，主要经济指标稳居全省第一梯队。但我们清醒
认识到，在加快建设现代化经济体系、推动全面转型高质量发
展中，还存在一些短板弱项：一是资源型城市经济结构特征明显，
产业结构还不够优化。我市三次产业长期保持“二三一”的纺锤型特征，
属于典型的资源型工业城市经济结构，工业体量大、农业规模小、
三产比重低，一旦遇到大的经济环境变化和市场需求减弱，经济将
会出现较大波动。二是产业链韧性还不强，市场竞争能力较弱。省
属国有企业占绝对主导地位，市属国有企业和民营经济规模较小；
重点产业链还未形成闭环，块状特征明显；农业“初字号”多、加工增
值少，附加值低，高品质菜草畜产品基本以原产品销售，资源优势
没有转化为发展优势；养老托育等生活性服务业层次不高，知识产
权等商务服务业、信息技术等生产性服务业发展缓慢，文化旅游、
现代物流等新兴服务业规模偏小。三是传统产业占比相对较高，新
旧动能转换还需持续加快。新动能规模小、产业聚集度低、产品市
场占有率不高，有色冶金、化工等传统产业在全市产业结构中处于
支柱地位；三产以批零住餐等传统服务业为主，数字经济、新能源
电池、有色金属新材料等新型产业还处于培育发展阶段，战略性新
兴产业、高技术产业增加值 占 工业增加值 比 重仅为8.63% 和
1.03%。针对这些短板弱项，我们要认真学习领会高质量发展的深
刻内涵和实践要求，加快补齐提升。
二、推动高质量发展，必须着力构建现代化产业体系。坚持把
发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移强龙头、补链条、聚
集群，加快培育提升“2+4”产业链，持续优化产业结构，着力打造
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加快构建新发展格局着力推动高质量发展——在市委理论学习中心组学习会议上的交流发言习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。要坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推动城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾...
