优化完善镇村便民服务体系有关做法
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2024-05-14
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优化完善镇村便民服务体系有关做法
乡镇行政区划和村级建制调整改革后，XX 县普遍实现
镇村人口、面积“双倍增”，为破解便民服务半径拉长、服务
覆盖“缺位”，群众需求增多、服务供给“吃力”的问题，XX
县以便民服务中心为载体、以服务事项为核心、以制度建
设为保障，探索构建顺畅高效的便民服务运行机制，进一
步完善镇村便民服务体系，切实打通服务群众“最后一公里”。
截至目前，已规范设置乡镇便民服务中心 33 个、分中心 11
个，村（社区）便民服务室 462 个，“60 分钟服务圈”全面建
成。
一、立足新需求，织好便民服务“一张网”
立足实际合理设置乡镇便民服务机构，规范建设服务
阵地，构建起“横向到边、纵向到底”便民服务网络。一是优
化点位布局。搭建以乡镇便民服务中心、村（社区）便民
服务室为主，被撤并乡镇便民服务分中心、被撤并村（社
区）便民服务点为辅的镇村便民服务体系；明确乡镇行政
审批承接机构，负责办理县政府委托下放的行政审批事项
形成一体化、多维度的镇村便民服务网络。二是规范服务
场所。明确乡镇便民服务中心大厅面积不少于 100㎡标准，
配齐互联网系统、多媒体电视、残疾人无障碍设施等必需
设备，设置咨询导引区、综合受理区、自助服务区、办事
等候区 4个功能分区，整合便民服务中心原有窗口为“综合
咨询窗口、综合受理窗口、综合审批窗口”3类窗口，在窗
口外增设综合咨询岗，为办事群众提供无差别咨询导引服
务。对距离乡镇
便民服务中心较远、交通不便的被撤并乡镇便民服务
分中心，在进驻事项、人员力量、场地等方面给予保障；
将村（社区）便民服务室与党群服务中心合署办公，通过
亲民化改造、特色场所改造等方式，将村级便民服务室打
造成综合性服务场所。三是建好服务队伍。采取“减县补乡”
办法，推动编制资源向乡镇倾斜，充实乡镇便民服务中心
人员，乡镇便民服务工作力量由原来每乡镇平均 4.5 人增加
到9.2 人，增长 104%，保障了基层事情有人办。选优配强
便民服务中心综合窗口工作人员，由县政务中心统一指导
培训，各站办所人员作为后台给予业务支撑。加快村级民
事代办队伍建设，探索采取村（社区）集体经济收入补贴
等方式建立代办员激励机制。
二、探索新路径，规范便民服务“一条线”
针对乡镇属地管理事项多、机构编制人员少，“权小责
大”堵得乡镇干部窝心、“多头办事”跑得镇村群众烦心的问
题，通过明确事项清单、规范办事流程、创新服务模式，
切实提高乡镇为民服务的便利性和品质度。一是明确事项
清单。全面梳理行政审批事项 36 项、村（社区）代办事项
12 项、初审转报类事项 34 项、直接办结类事项 46 项等 128
项高频事项下放乡镇，基本实现“群众不出镇村、就能办成
事”。1—XX 月，全县乡镇累计办理便民服务事项 23.09 万
件，同 比 增 长 62.5% ，便民服务工作群众满意率达到
99.78%
摘要：
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优化完善镇村便民服务体系有关做法乡镇行政区划和村级建制调整改革后，XX县普遍实现镇村人口、面积“双倍增”，为破解便民服务半径拉长、服务覆盖“缺位”，群众需求增多、服务供给“吃力”的问题，XX县以便民服务中心为载体、以服务事项为核心、以制度建设为保障，探索构建顺畅高效的便民服务运行机制，进一步完善镇村便民服务体系，切实打通服务群众“最后一公里”。截至目前，已规范设置乡镇便民服务中心33个、分中心11个，村（社区）便民服务室462个，“60分钟服务圈”全面建成。一、立足新需求，织好便民服务“一张网”立足实际合理设置乡镇便民服务机构，规范建设服务阵地，构建起“横向到边、纵向到底”便民服务网络。一是优...
