强化对“一把手”监督和同级监督的几点思考
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2024-05-13
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强化对“一把手”监督和同级监督的几点思考
各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”，强化“一把
手”监督是习近平总书记反复强调的大事，是巩固和发展反腐败斗争
压倒性胜利的务实举措。笔者以*县如何开展“一把手”监督和同级监
督工作为切入点，结合近年来查处的领导干部违纪违法案件，就如
何强化对“一把手”监督和同级监督开展了专题调研。
一、*县开展“一把手”监督和同级监督的经验做法
2021 年以来，*县委自觉肩负起落实“两个责任”的政治责任，
突出抓好党组织和党的领导干部两个“关键”。县纪委监委实施“六个
一”举措，综合运用述责述廉、日常监督、主动约谈、追责问责等措
施，进一步强化对权力运行的监督。
（一）建立一张公开清单。按照“谁任命、谁授权”“谁用权、谁
公开”的原则，建立包含各单位“一把手”权力来源、权力责任、权力
运行流程的公开清单。通过县抵边监督“一库通”智慧监管平台、县人
民政府官网将权力清单向社会公开，接受社会公众监督。
（二）健全一批管理制度。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、
推进“红脸出汗”常态化的重要抓手，制定出台《党委（党组）主要负
责人定期报告履行党风廉政建设主体责任工作制度》，县四家班子
主要领导研究部署党风廉政建设和反腐败工作 6次，主动听取乡镇、
县直单位党委（党组）书记抓党风廉政建设主体责任汇报 27 次，
有力推动“一把手”监督和同级监督制度化、常态化。
（三）提醒一批“关键少数”。建立“四种形态”规范运用机制，
聚焦贯彻落实上级重大决策部署、“一岗双责”、党风廉政建设等
内容，抓早抓小、防微杜渐，县四家班子主要领导带头对下属、乡
镇党委书记、县直单位党组织主要负责同志工作中出现的苗头性、
倾向性和轻微违规违纪问题进行提醒谈话 268 人次，有力推动“关键
少数”主体作用的发挥。
（四）强化一套监督方式。制定《2021 年党风廉政建设监督
清单》《*县贯彻落实〈加强新时代政治监督的指导意见〉实施方
案》，促进各类监督贯通融合，推行“日常监督+固定监督周”工作机
制，各乡镇纪委、县纪委监委各派驻机构每月最后一周通过清单管
理模式对本乡镇、综合监督单位主要负责人和领导班子成员落实主
体责任和“一岗双责”情况、“三重一大”事项、民主集中制等情况开展
监督检查30 余次，督促问题整改 158 个，下发纪检监察建议书3
份、整改通知书22 份，责令书面检查8人，印发督查通报 7期。
（五）严查一批典型问题。严格“一案三查”，坚持有案必查、有
腐必惩。严肃查处违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风等
问题，对违纪违法人员零容忍，形成强烈震慑。全县共处置各类问
题线索 526 件，立案查处 159 人，其中查处“两个责任”落实不力问
题13 人。
（六）开展一系列警示教育。持续开展“用身边案警示教育身边
人”活动，充分利用官方网站、微信公众号、村级广播、电视夜校等
方式通报曝光典型案例。开展集体约谈会、警示教育会10 余场，
县处级领导到县直部门讲廉政党课14 次，及时提醒督促“一把手”严
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强化对“一把手”监督和同级监督的几点思考各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”，强化“一把手”监督是习近平总书记反复强调的大事，是巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的务实举措。笔者以*县如何开展“一把手”监督和同级监督工作为切入点，结合近年来查处的领导干部违纪违法案件，就如何强化对“一把手”监督和同级监督开展了专题调研。一、*县开展“一把手”监督和同级监督的经验做法2021年以来，*县委自觉肩负起落实“两个责任”的政治责任，突出抓好党组织和党的领导干部两个“关键”。县纪委监委实施“六个一”举措，综合运用述责述廉、日常监督、主动约谈、追责问责等措施，进一步强化对权力运行的监督。（一）建立一...
