在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话
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2024-05-13
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在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话
同志们：
今天的会议，可以说内容丰富实在。与会各位领导和专家围
绕我区文旅文创产业发展都提出了很好的意见，会后，我们将认
真梳理，充分吸收，真正把大家的意见建议转化为推动文旅文创
产业发展的工作思路和具体举措，为X区经济社会高质量发展提
供强劲动力。
近年来，无论是省委省政府、还是市委市政府都高度重视文
旅文创产业发展，省委楼书记把“实施文旅文创融合战略”作为“十
大战略”之一去推进，市八次党代会上史书记提出要加快建设文化
强市，将文化和旅游产业作为重要的支柱产业去发展。今年4月
11日，X市政府又专门印发《X市“十四五”文化旅游融合发展规
划》，提出到2025年，建成以X区为主要依托、X区为新兴载体
其它县（市、区）为重要支撑的三国历史文化名城。为此，今年
五一期间，市委市政府举全市之力举办了第十四届三国文化旅游
周，全面提升三国文化品牌影响力，加快旅游兴市步伐。
众所周知X区有着丰富的曹魏文化、三国文化旅游资源，“火
爆出圈”的胖东来，并且近年来与打造的河湖水系自然景观交相辉
映，形成了极具开发价值的旅游资源，优势明显、潜力巨大。随
着疫情过去、经济复苏，人民群众的外出意愿、消
费意愿都非常强烈，这对文旅文创产业的发展可以说是一次
前所未有的机遇。比如，今年“五一”期间，仅曹魏古城南大街街
区就接待市民游客41.85万人次，实现综合收入习近平.XX万元，
较2019年同期同比增长了71.98％。可以说文旅文创产业发展的
春天已经来临。
但是，我们也要清醒地看到，我区文旅文创产业的发展还存
在短板和不足，主要表现在以下几个方面：
1.文旅资源优势还没有转化为经济优势。全区文旅资源丰富
但发挥的经济效益与之不相匹配。比如，我们先后投入了20多个
亿打造了曹魏古城，但是北城门开发运营未能有序进行，南城门
空铺多、生存差，没有形成消费链条。比如，文化馆活动少，长
期闲置。
2.旅游供给与市场需求之间还存在较大的差距。曹魏古城“五
一”等假期旺季容不下人，淡季没有人。此外，作为老城区“夜经
济”的短板十分明显，曹魏古城夜景旅游作用没有充分发挥。许多
游客白天在胖东来、曹魏古城、曹丞相府、灞陵公园游玩，晚上
到X住宿、泡温泉，没能把游客留住、消费留住。
3.旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。全区目
前共有80多家旅行社、旅游公司，其中还包括一些挂靠旅游资质
的个人散户，整个旅游市场呈现杂乱无序状态，没有形成规模。
旅游路线没有合理规划，游客到X区旅游不知道怎样把
景点串起来，各景区之间又各自为政，配套的道路、交通等
基础设施还不完善，没有真正形成“点、线、面”全域发展。
4.文旅产业规划研究不够、思路不清晰。还停留在门票经济
上，指望景点单打独斗，城市整体的曹魏文化氛围不够浓厚，文
创产品缺失、特色亮点匮乏。文旅文创带来的收入增长应该是全
产业链的收入增长，我们在卖产品、卖体验、卖服务等方面还有
很大差距，不能满足游客沉浸式、场景感、互动性、个性化旅游
服务需求。
5.传统服务业优势作用发挥不明显。作为中心城区，长期以
来的传统服务业优势没有很好体现出来，辖区内综合服务业企业
少，胖东来、吾悦广场等综合商业体作用没有得到很好利用，北
区和南区还存在综合商业体覆盖空白点。
下面，我就做好下一步的文旅文创工作，讲几点意见：
1.以规划为先，实施全域旅游规划引领。按照打造三国历史
文化名城的目标要求，科学编制全域旅游发展规划，形成和完善
旅游产业综合发展体系。全域旅游关键抓什么？具体化来说就是
抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素
旅游交通网是最关键的第一张网，要实现快进慢游相结合，方便
快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入X区境内希望得到
的服务，我们都要能提供，自主全方位、高中低端结合。三是智
慧旅游网。现在提全域旅游，必须是“一网全域通”“一号万事成”，
摘要：
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在全区文旅文创产业发展座谈会上的讲话同志们：今天的会议，可以说内容丰富实在。与会各位领导和专家围绕我区文旅文创产业发展都提出了很好的意见，会后，我们将认真梳理，充分吸收，真正把大家的意见建议转化为推动文旅文创产业发展的工作思路和具体举措，为X区经济社会高质量发展提供强劲动力。近年来，无论是省委省政府、还是市委市政府都高度重视文旅文创产业发展，省委楼书记把“实施文旅文创融合战略”作为“十大战略”之一去推进，市八次党代会上史书记提出要加快建设文化强市，将文化和旅游产业作为重要的支柱产业去发展。今年4月11日，X市政府又专门印发《X市“十四五”文化旅游融合发展规划》，提出到2025年，建成以X区为主...
