在全市“十四五”规划中期评估研讨会上的发言稿
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2024-05-12
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“ ”在全市 十四五 规划中期评估研讨会上的发
言稿
尊敬的**市长，各位领导，同志们：
“健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向
作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增
强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键
”作用。 这是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作
出的重大部署。在奋进中国式现代化新征程、谱写**高质量发
展新篇章中，要强化发展规划战略导向作用，扎实做好中长期
规划编制实施工作，以一个又一个五年规划，接续当下、备足
长远，扬起大抓项目、大抓投资、大抓发展的风帆。
一、深刻把握发展规划在推动国民经济和社会发展中的重
要作用
（一）深刻把握发展规划在推动高质量发展中的重要地
位。发展规划，即国民经济和社会发展五年规划纲要，是社会
主义现代化战略在规划期内的阶段性部署和安排，是政府履行
职能的重要依据。从****年制定第一个五年计划开始，**年
来，在一轮又一轮的规划实践中，党和国家集中力量办大事，
确保了重大战略稳定连续实施，创造了经济快速发展的奇迹，
人民生活实现了由解决温饱到总体小康、再到全面小康的历史
“ ”性跨越。党的十九届五中全会将 十四五 划与规****年远景目
标统筹考虑，进一步彰显了发展规划的长远战略指导意义，对
于全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重
“ ”要的意 。全市 十四五 划《 要》以高 量 展 主 ，义 规 纲 质 发 为 题
围绕创新驱动、先进制造、基础设施、公共服务、乡村振兴等
**个领域，谋划了近****个、总投资约**万亿元的重大项目
群，部署了***项重大工程、**个重大平台，着力以高质量项
目支撑高质量规划，以高质量规划引领高质量发展。
（二）深刻把握发展规划在宏观治理体系中的战略性指导
性地位。宏 控是党和国家治理 的重要方式，是社会主观调 经济
义市场经济体制的本质特征。党的十四届三中全会首次建立计
“ ”划、财政和货币 三位一体 的宏观调控体系。三者协调配合、
优势互补，实现了远近结合、上下贯通。党的十八大以来，随
着国家治理体系和治理能力现代化建设不断深入推进，亟须建
“ ”立健全科学高效的宏观经济治理体系。全国 十四五 规划《纲
“要》提出，要 健全以国家 展 划 略 向，以 政政策发 规 为战 导 财
和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、环保、区
域等政策紧密配合，目标优化、分工合理、高效协同的宏观经
”济治理体系 ，党的二十大报告在此基础上进一步予以明确。
各政策有效衔接、统筹推进，确保了宏观经济治理目标要求和
政策取向的实现。
（三）深刻把握发展规划在引导公共资源配置和优化重大
生产力布局中的重要导向作用。市场经济条件下，各种社会要
素资源依托市场机制，通过规划引领，实现优化配置。发展规
划确定产业发展和结构调整方向，完善市场机制和利益导向机
制，促进形成要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公
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“”在全市十四五规划中期评估研讨会上的发言稿 尊敬的**市长，各位领导，同志们： “健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键”作用。这是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大部署。在奋进中国式现代化新征程、谱写**高质量发展新篇章中，要强化发展规划战略导向作用，扎实做好中长期规划编制实施工作，以一个又一个五年规划，接续当下、备足长远，扬起大抓项目、大抓投资、大抓发展的风帆。 一、深刻把握发展规划在推动国民经济和社会发展中的重要作用 （一）深刻把握发展规划在推动...
