王益：在市六届人大常委会第1次会议上的讲话
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2024-05-11
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在市六届人大常委会第1次会议上的讲话
王益
（2022年4月8日）
这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议，主要有两项任
务：一是立规矩，审议通过了常委会组成人员依法履职规范，使人大常委会的
工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行；二是搞任免，依照法定程序
表决通过了政府组成人员，以保证迅速到岗到位、开展工作。在此，我们对市
六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命，
表示祝贺！下面，我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为
指导、全面开启新时代宿迁人大常委会的工作，讲三点意见。
一、深入贯彻十三届全国人大五次会议新部署
十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第
二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记
在大会期间的重要讲话，深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系
列重大问题，为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人
大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻，充分发挥人民代表大会制度“三个
有效保证”的重要作用和独特优势，为谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章
贡献更多人大智慧和力量。
要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议
时，首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践
的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验，是新时代中国的“成
功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之
问，是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共
产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰
富内涵，在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心
开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方
面旗帜鲜明、毫不动摇，以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之
标，指导和推动新时代宿迁人大工作行稳致远。
要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议，一个重要
成果就是通过了关于修改地方组织法的决定，明确地方人大和政府“坚持以人民
为中心，坚持全过程人民民主”
，使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对
推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥
人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用，把立法、监
督和代表工作作为探索重点，以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代
表履职“全天候”，系统化构建具有宿迁特色的全过程人民民主实践机制，使人
民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工
作各方面全过程。
要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委
会工作报告中指出，人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就
是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约，强调要认真做好法
律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权，加强对政府
及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督，通过
听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进
程，切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上，放在推
动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上，既支持“一府一委两院”高效推
进各项事业，又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。
二、全面开启新时代宿迁人大工作新征程
市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员，这是市委
和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新样子，新班子要有新
气象，新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履
职，围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位，切实做精地方立法、
做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建
设。市人大常委会是市人大的常设机关，肩负着在代表大会闭会期间行使宪法
和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设，不断提高依法
履职的能力和水平，努力开创宿迁人大工作新局面。
要带头加强学习，增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很
强，涉及经济社会发展的方方面面，尤其是本届人大常委会组成人员中有许多
新同志，加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功，深学党的创新理
论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知
识，以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近，我们创设了“代表大讲
摘要：
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在市六届人大常委会第1次会议上的讲话王益（2022年4月8日）这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议，主要有两项任务：一是立规矩，审议通过了常委会组成人员依法履职规范，使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行；二是搞任免，依照法定程序表决通过了政府组成人员，以保证迅速到岗到位、开展工作。在此，我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命，表示祝贺！下面，我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代宿迁人大常委会的工作，讲三点意见。一、深入贯彻十三届全国人大五次会议新部署十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设...
