县长在县委经济工作会议上的讲话
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2024-05-11
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县长在县委经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，*书记作了重要讲话，全面总结了去年全县经济社会发展情况，对标党
的二十大以及中央、省市委经济工作会议精神，深刻分析了我县经济社会发展面临
的新形势、新任务、新机遇、新挑战，科学准确地提出了做好今年经济工作的总体
要求、重大原则和重点任务，站位高、目标明、思路清、措施实，具有很强的思想
性、针对性和指导性，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就具体工作
安排讲三点意见。
一、去年经济工作的简要回顾
2022 年，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的发展任务，特别是疫情的严
重冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总
书记考察调研*重要指示精神，紧扣省委“全方位推动高质量发展”目标定位，坚
持用好“五抓一优一促”经济工作主抓手，持续推进“1146 发展战略”，加快建
设“一城两中心三基地”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全县各项事业都取
得了积极成效。一是经济运行克难稳进。预计全年 GDP 完成 236.2 亿元，同比增长
7％；规上工业增加值完成 81 亿元，同比增长 13.6％；固定资产投资完成 51.6 亿
元，同比增长 12.5％；社会消费品零售总额完成 37.4 亿元，同比增长 1.2％；一般
公共预算收入完成 7.2 亿元，同比增长 0.5％；城镇居民人均可支配收入完成 39064
元，同比增长 7％；农村居民人均可支配收入完成 14633 元，同比增长 7％。二是
项目建设扎实有效。36 个省市县三级重点项目，竣工投产 13 个，基本完工 7个，
固定资产投资完成 22 亿元，重点项目的支撑作用更加明显。三是工业经济稳中有
进。*建龙连续四年荣登全省民营企业百强榜首；银光镁业成为全省铝镁精深加工
“链主”企业，牢牢稳固了镁原料的产业地位；以宏伟玻璃为主的特色玻璃器皿专
业镇建设取得新成效；“两个转型”同步推进，战略性新兴产业增加值完成 24.5
亿元，同比增长 11％。四是市场主体稳定增长。孵化“五小企业”726 户，培育
“小升规”企业 11 家，打造省级“专精特新”企业 5家、国省“小巨人”企业 4
家，市场主体净增6146 户，净增率达到 21.3％，超额完成市定任务。五是发展质
效稳步提升。积极推广后宫乡“麦菜轮作”新模式，粮食生产喜获丰收，总产量达
到3.5 亿公斤。县财政先后两批次投入 1300 万元，成功举办了“悦享闻喜·乐购桐
乡”促消费活动，有力推动了消费市场加速回暖复苏。多措并举稳就业、促创业，
新增城镇就业 4528 人，转移农村劳动力11374 人。持续开展教育振兴三年行动计
划，民办学校转公任务全面完成，中高考成绩再创新高。县财政拿出160 万元重奖
优秀师生超 1000 人次。深入推进全民参保计划，城镇五大类保险参保人数突破 80
万人次。牢牢守住安全底线，迅速果断处置了多轮突发疫情，保持了全县经济社会
大局和谐稳定的良好局面。先后获得全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、全
国未成年人保护示范县、省级有机旱作农业示范县、省级社会救助综合改革试点县
等多项省级以上荣誉。
回顾过去极不寻常的一年，我们的工作量和工作难度成倍增加，每前进一步都
付出了艰辛努力，取得这样的成绩，实属来之不易！在取得成绩的同时，我们也清
醒认识到，县域经济总量仍然较小，招商引资落地难、落地慢问题依然存在；个别
指标未达预期，财政收支压力较大；传统产业占比仍然偏高，新兴产业发展缓慢，
产业链条较短；生态环境治理任务依然艰巨复杂，生态环保工作任重道远；营商环
境仍需改善优化，行政效能有待进一步提升等等。对此，希望全县各级干部要高度
重视，在新的一年采取强有力的措施，有的放矢抓好工作落实和整改。
二、今年经济工作的具体安排
做好 2023 年经济工作，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署，
坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，完整准确全面贯彻新发展
理念，紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区目标，持续用好“五抓
一优一促”经济工作主抓手，大力实施“1146 发展战略”，以打造“一城两中心
三基地”为总牵引，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，同
步推进“两个转型”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战
略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，
有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增
长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出闻喜贡献。
主要预期目标是：地区生产总值增长 8％，规上工业增加值增长 11％，固定资
产投资增长 11％，社会消费品零售总额增长 8？％，一般公共预算收入增长 6％，
城乡居民人均可支配收入分别增长 8％，各项约束性指标不折不扣完成市定任务。
上述指标的设定，既量力而行、又奋力而为，既立足闻喜实际、又体现争先进位。
只要我们统筹好立当前和谋长远，统筹好增速度和促转型，统筹好安全和发展，就
一定能够完成甚至超预期！围绕上述目标要求，我对八个方面的重点工作予以具体
安排部署。
（一）争项目、引资金，强化第一支撑力。县域经济要发展，关键还是靠项目。
全县上下要牢固树立“项目第一支撑”理念，把项目建设牢牢抓在手上，时刻也不
能放松！
一是狠抓有效投资。要强化节点招商，利用春节大力开展亲情招商、友情招商、
乡情招商，吸引更多民间投资。要强化重点招商，瞄准京津冀、长三角、大亚湾等
重点地区，积极引进一批数字经济企业，在工业互联网、制造业数字化改造、智慧
城市等领域实现新的更大的突破。要强化产业链招商，聚焦银光、建龙等省市“链
主”企业，绘制链式招商图谱，引育一批钢铁、镁铝合金深加工上下游配套企业。
二是聚力攻坚项目。要高水平谋划项目，及时研究对接中央、省投资政策和扶
持方向，找准契合点，精心策划包装一批产业链、特色专业镇、“两个转型”以及
民生保障等领域的项目，积极争取中央预算内资金、专项债等政策，使更多资金为
我们所用。县发改局、财政局等部门要加强指导，充实完善“四张清单”，把项目
盘子进一步做实做细。要高质量推进项目，继续完善“五个一”项目包联机制，发
挥好项目指挥部和专班作用，及时协调解决项目推进中的困难问题，尽快完成城西
产业园、经开区基础设施建设等一批示范引领项目，加快推进 2023 年省市县三级
重点项目，筑牢经济发展“硬支撑”。
三是打造核心引擎。要更加突出开发区主引擎作用，加快建设“一区三园”
。精品钢产业园，要全面铺开供水厂、精六路、钢五路等基础设施建设，不断
提高园区综合承载力。城西产业园，要聚焦产城融合，加快推动镁铝线材、高硼硅
高档玻璃及附属配套产业项目早日建成投产。礼元产业园，要抓住废弃资源循环再
利用这个潜力巨大的产业，以打造*再生资源综合利用产业基地为目标，全力抓好
再生铅、汽车拆解等项目，变废为宝，促进废弃资源综合利用产业绿色化、高效化、
规模化发展。
四是创优营商环境。要深入落实国家放宽市场准入试点经验，为各类市场主体
提供能够自主经营的营商环境和非禁即入、保持公平竞争的政策环境。要高效服务，
持续引深“一枚印章管审批”和“五减”行动，进一步深化“标准地＋承诺制＋全
代办”改革，力争新设一般市场主体 4小时办结。要培育“沃土”，按照全省“市
场主体提升年”要求，加快建设涉企政策“一站式”发布平台，精准推送各项惠企
信息，鼓励各类市场主体竞相发展，确保全县市场主体年净增16％以上。
（二）强链主、拓链条，打造特色专业镇。链长制和特色专业镇是省委、省政
府制定的推动经济发展的战略举措。要结合闻喜实际，深入理解省级战略，聚焦
“一钢二镁三玻璃”，发力主攻链条经济，培育壮大特色专业镇，全面提升闻喜传
统工业的发展能级。
一是做大做强产业链。要建强建优“链主”企业，银光镁业和*建龙作为省市
“链主”企业，全县各级各部门都要聚焦成链集群，加强规划引导、倾斜支持，统
筹用地、用能、资金、人才等各类要素资源向这两大产业链汇集，在对上争取政策
支持、安排省市重大项目和专项资金上优先考虑，支持企业不断做大规模、做优产
品、做响品牌。要引导企业当好“链主”，积极研究产业链，做好“延链、补链、
强链”文章，坚持上下“链”动，加快形成“一链一片、一链一群”的发展格局。
钢铁方面，围绕打造千亿级钢铁深加工产业集群，加快实施建龙冷轧铝镁机组、新
型钢管、冷轧卷板等项目，聚力建设中西部精品钢生产基地。金属镁方面，围绕打
造百亿级铝镁合金产业集群，按照 1＋4＋N的发展格局，发挥银光“链主”企业
带动作用，推动 7个铝镁合金深加工项目早日竣工投产，快速建成国家级镁铝合金
深加工基地。
二是打造特色专业镇。今年要在争创省市玻璃器皿特色专业镇上下功夫，争取
尽快取得突破、见到实效。围绕打造五十亿级玻璃器皿产业集群，支持玻璃器皿
“龙头”企业，搭建区域性战略合作平台，推动形成玻璃产业联盟。要加强玻璃制
造专业技术创新，围绕打造玻璃器皿特色专业镇，引导企业加强与高校科研院所战
略合作，推动科技成果转移转化。要强化项目建设，推动 8个玻璃器皿深加工项目
早日开工建设。要强化要素保障，精准制定支持玻璃器皿特色专业镇发展的普惠性
政策措施，引导玻璃器皿企业做精做优拳头产品，打造行业标准和特色品牌。这里
需要强调的是，除了链长制和特色专业镇外，今年省里还将重点打造乡村e镇、文
旅康养集聚区、高水平双创平台以及发展农业产业化龙头企业“四个平台”，配套
会有大量政策和资金扶持跟进，希望各有关部门和企业及早行动、深入对接、积极
争取。
（三）抓转型、促升级，提高经济含新量。要通过产业转型、数字转型，改造
升级传统产业，积极发展战略性新兴产业，大幅度提升产业发展的信息化、智能化、
科技化水平。
一是在产业转型上做文章。要加快传统产业改造，全力抓好建龙“钢渣消解与
资源化利用”、银光“低密度高强韧镁合金薄板加工技术”两个市级“揭榜挂帅”
项目，统筹推进 16 个工业技改项目建设。要加快绿色发展，坚决遏制“两高”项
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县长在县委经济工作会议上的讲话同志们：刚才，*书记作了重要讲话，全面总结了去年全县经济社会发展情况，对标党的二十大以及中央、省市委经济工作会议精神，深刻分析了我县经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，科学准确地提出了做好今年经济工作的总体要求、重大原则和重点任务，站位高、目标明、思路清、措施实，具有很强的思想性、针对性和指导性，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就具体工作安排讲三点意见。一、去年经济工作的简要回顾2022年，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的发展任务，特别是疫情的严重冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导...
