宿迁市人大常委会主任王益：在全市人大代表“‘四化’同步？改革有我”主题活动动员会上的讲话
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在全市人大代表“‘四化’同步？改革有我”主题活动动员会上的讲话
宿迁市人大常委会主任 王益
（2022年4月15日）
同志们：
为深入贯彻中央人大工作会议精神，充分发挥人大代表在宿迁奋进现代化
新征程中的重要作用，市人大常委会决定在全市五级人大代表中开展“‘四化’同
步？改革有我”主题活动。今天，我们专门召开会议，进行部署安排。刚才，曹
秀明副主任宣读了市委王昊书记的批示，张卫东副主任就活动安排作了说
明，5位代表从不同层面作了很好的发言。下面，我就开展好主题活动，讲三
点意见。
一、以习近平总书记重要讲话精神为指导，充分发挥人大代表作用
习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要充分发挥人大代表作用，做
到民有所呼、我有所应。对此，我们要不断提高政治站位，切实提高思想认
识。
首先，充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，各级人民代表大会由人大代表组
成，各项职权有赖于人大代表的积极工作才能实现。一定意义上讲，没有人大
代表和代表工作，就没有人民代表大会制度和人大工作；代表作用得到充分发
挥，人民代表大会制度才能生机盎然，反之，就会黯然失色。因此，要坚持和
完善人民代表大会制度，使宪法和法律赋予人民的民主权利落到实处，就必须
切实发挥代表作用、加强代表工作，保证代表能够依法履行职责。
其次，充分发挥代表作用，是奋进现代化建设新征程的迫切需要。围绕中
心、服务大局是人大工作的基本遵循。市第六次党代会描绘了“强富美高”新宿
迁的现代化蓝图，实现这一目标需要调动一切积极因素，汇聚强大发展合力。
全市7695名五级人大代表，集中了各行各业、各个方面的优秀分子，活跃在
经济发展、社会建设、民主法治、乡村振兴等各个领域，每个人都是一面旗
帜、一个标杆。既要代表人民管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会
事务，保证人民当家作主，更要积极投身全市改革发展热潮，成为宿迁现代化
建设中不可或缺的重要力量。
再次，充分发挥代表作用，是密切党和国家同人民群众联系的有效途径。
人大代表来自人民、贴近群众，具有广泛代表性和影响力，通过各种制度化的
渠道反映人民群众的诉求责无旁贷。当前，我市民生领域仍然存在不少短板弱
项，这些问题不解决直接影响到人民群众的获得感、幸福感和满意度。各级人
大代表要把密切联系群众当成实实在在的工作，既要宣传好大政方针政策、使
党的主张和意志变成人民群众的自觉行动，又要及时了解群众所思所盼，用创
新思维、改革手段解决难题，以实际成效取信于民、服务于民。
最后，充分发挥代表作用，是增强人大工作生机与活力的重要保证。人大
代表是国家权力机关的组成人员，而代表作用发挥得如何，决定着人大工作的
整体水平。可以这样说，离开了代表工作，人大及其常委会的工作就成为无源
之水、无本之木；只有将代表工作渗透到各个环节，人大工作才能固本强基。
市人大常委会确立的“法治人大、有为代表、活力机关”工作定位，重要内容就
是服务、激励和督促代表履职尽责、实现更大作为；开展“四个机关”建设，重
要方面就是发挥好代表机关的积极作用。全市各级人大要把代表工作摆上突出
位置，切实增强紧紧依靠代表行使好国家权力的主体意识，切实维护人大代表
在国家权力机关的主体地位，永葆人大工作的蓬勃生机和旺盛活力。
二、以促进“四化”同步集成改革为目标，精心组织好主题活动
建设“四化”同步集成改革示范区，是市委推进现代化建设的总抓手、推动
高质量发展的总牵引。在全市五级人大代表中开展“‘四化’同步？改革有我”主题
活动，就是要展现人大工作围绕中心、服务大局的应有担当，展现人大代表为
党分忧、为民履职的职责使命，展现“党委有号召、人大就有行动，党委有部
署、人大就狠抓落实”的鲜明态度，以高度的责任感和使命感书写履职尽责的时
代答卷。
根据人大工作职能和代表特长优势，“‘四化’同步？改革有我”主题活动重点
围绕“我献策”“我行动”“我监督”三个方面开展：“我献策”重在提出改革对策建
议，“我行动”重在投身改革创新实践，“我监督”重在推动改革事项落实。活动目
标明确、任务具体，将贯穿宿迁“四化”同步集成改革示范区建设全过程。为
此，全市五级人大代表要以舍我其谁的主人翁姿态主动参与，全市各级人大组
织要以义不容辞的使命担当组织推进好主题活动。一是广泛献策。要充分发挥
代表桥梁纽带和参谋助手作用，一方面，深入开展调查研究，依托代表联络
站、代表联系点等平台，沉到一线开展行之有效的调研活动，广泛听取和收集
摘要：
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在全市人大代表“‘四化’同步？改革有我”主题活动动员会上的讲话宿迁市人大常委会主任王益（2022年4月15日）同志们：为深入贯彻中央人大工作会议精神，充分发挥人大代表在宿迁奋进现代化新征程中的重要作用，市人大常委会决定在全市五级人大代表中开展“‘四化’同步？改革有我”主题活动。今天，我们专门召开会议，进行部署安排。刚才，曹秀明副主任宣读了市委王昊书记的批示，张卫东副主任就活动安排作了说明，5位代表从不同层面作了很好的发言。下面，我就开展好主题活动，讲三点意见。一、以习近平总书记重要讲话精神为指导，充分发挥人大代表作用习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我...
