某县发展壮大村级集体经济调研报告
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2024-05-09
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某县发展壮大村级集体经济调研报告
近年来，x县深入全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集
体经济的部署要求，大力发展壮大村级集体经济，强化基层党组织
的造血功能，从而提升农村党组织引领发展、服务群众的能力水平，
专门成立了调研课题组，深入各乡镇（街道）、村（社区），对发
展壮大村级集体经济工作进行了深入调研，形成了本调研报告。
一、探索与实践
近年来，x县坚持把发展壮大村级集体经济作为深化抓基层党建
促乡村振兴的重要举措，大力实施攻坚行动，在强化党建引领、政
策扶持、发展模式、考评激励等方面，探索了一些发展村级集体经
济好的经验做法，有效消除了一批“空壳村”“薄弱村”，进一步促进乡
村振兴和乡村振兴。
（一）强化党建引领，统筹协调发展。
一是探索增强发展动力。注重发挥党支部在农村集体经济发展中
的政治引领作用，立足资源优势，积极发展现代特色农业和乡村旅
游业，全县共建立农业龙头企业、农民专业合作社、专业协会等党
支部 x家，设置特色产业型党小组 x个，实现产业发展到哪里，党
支部就建到哪里。二是探索增强发展能力。坚持“专业化”“能人化”选
配村干部，结合村级组织换届工作，注重选择政治素质优、发展本
领高、治理能力强、作风品行正的人选进入村“两委”班子，目前村
“两委”干部中各类致富能 x人，占 x％。先后从县乡机关选派 x名优
秀干部到相对贫困、软弱涣散村任职，持续实施“基层党组织书记素
质提升工程”“村干部大学学历培养计划”等，全面提高村级班子整体
素质。三是探索增强发展活力。开展“百名干部下百村”行动，组织 x
个县直单位、x家非公企业与 x个重点村、薄弱村结对，建立由驻
村任职干部、农业专家顾问团等力量组成的 x个帮扶工作组，助力
村级集体经济发展。明确挂钩单位企业每年为帮扶村争取至少 x个
项目、x元以上经费。目前，全县共争取各类帮扶资金x元，推动
村级集体经济发展项目x个。
（二）强化政策支持，优化发展环境。一是加大资金扶持。县财
政连续3年每年安排 x元资金，并每年配套专项资金x元，根据立
项项目的实际规模，择优安排配套资金，重点支持 x个空壳村、重
点村、少数民族村发展集体经济项目。二是加大金融支持。组织农
业银行、农村信用社、村镇银行等把扶持村级集体经济发展作为信
贷重点，成立贷款规模x元信贷资金，对村级引进或在当地落户企
业新增税收按一定比例返还，每年按x％增加信贷额度，并实行贷
款利率优惠，最大限度满足村级集体经济对资金要求。三是加大土
地使用。村集体发展项目用地优先列入土地利用年度计划，将旧村
复垦指标出让金全部返还乡镇、转让收益中x％以上比例拨付给相
关村发展村集体项目，激发村级组织“造血”功能。目前，全县经营收
益在x元以下村 x个，占 x％；x元以上的村 x个，占 x；x万元以
上的村 x个，占 x％。
（三）强化分类指导，探索可持续发展。一是大力发展实体经济。
根据全县村经济社会发展实际情况，创办与群众生产生活密切相关
的经济实体。如x村创建村集体工厂，每年增加村财x元。二是大
力盘活闲置资源。鼓励土地、山林等自然资源丰富的村，通过资源
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某县发展壮大村级集体经济调研报告近年来，x县深入全面贯彻落实中央和省委、市委关于发展村集体经济的部署要求，大力发展壮大村级集体经济，强化基层党组织的造血功能，从而提升农村党组织引领发展、服务群众的能力水平，专门成立了调研课题组，深入各乡镇（街道）、村（社区），对发展壮大村级集体经济工作进行了深入调研，形成了本调研报告。一、探索与实践近年来，x县坚持把发展壮大村级集体经济作为深化抓基层党建促乡村振兴的重要举措，大力实施攻坚行动，在强化党建引领、政策扶持、发展模式、考评激励等方面，探索了一些发展村级集体经济好的经验做法，有效消除了一批“空壳村”“薄弱村”，进一步促进乡村振兴和乡村振兴。（一）强化党...
