关于公立医院纪检监察工作的调研报告.docx
VIP专免
2024-05-07
999+
18.34KB
8 页
侵权投诉
关于公立医院纪检监察工作的调研报告
2021 年 6 月 4 日， 国务院办公厅正式印发了《关于推
动 公立医院高质量发展的意见》，明确提出“坚持和加强党
对公 立医院的全面领导”。公立医院作为政府面向广大群
众的主 要“窗口”之一，肩负着为广大群众提供高质量医
疗服务的 重要责任。纪检监察室作为医院发展的“守门
员”，对公立医 院是否能够实现高质量发展起着直接影响。
然而， 当前公立 医院的纪检监察工作依然存在较多问题，
导致工作效率和质 量较低， 甚至影响到了公立医院正常医疗
服务的提供。因此，
在新时代环境下，加强公立医院纪检监察工作建设刻不容缓。
一、当前公立医院纪检监察工作存在的问题
（一）职责定位不明确，监督合力仍未形成。在上级纪
委与医院党委的全面领导下， 公立医院纪检监察部门的职责
主要包括监督、问责、执纪等。然而，在纪检监察工作中，
部分公立医院过于重视纪委的参加，又或是纪检监察部门承
揽所有监督事项，医院党委等部门的职责未能有效发挥，职
责定位不明确， 无法产生监督合力。并且， 公立医院的纪委
书记基本上都来自医院内部，在同级监督过程中极易受到
“人情”因素的影响。同时，在处理涉及本院案件的时候，
纪委在决策前通常会参考同级党委提出的意见，面临着“熟
人难以监督”的困境。（二）工作延伸不到位，未能实现“举
一反三”。目前， 有些公立医院在纪检监察工作中仅注重案件
的办理， 在“举一反三”方面做得不到位， 无法根据已经发
生的事件推动相关预防性工作的开展。例如，有些医生接受
病患的红包， 纪委通常会从医风医德方面对当事医生予以处
理，并未扩展至制度体系构建方面考虑绩效制度的合理性。
此外， 在公立医院的日常纪检监察工作中， 还存在着“轻事
前警示、重事后处罚”的现象，并未构建起常态化的医务人
员警示教育机制体系， 导致医务人员对纪律规矩未形成清晰、
全面的认识。
（三）技术手段利用不足，信息化程度较低。现阶段，
公立医院纪检监察工作的信息化程度相对偏低， 主要采取听
报告、查阅资料、明察暗访、专题检查及个别谈话等形式展
开纪检监察工作，技术手段利用明显不足。尤其是近年来，
公立医院的规模越来越大， 医院药品、耗材、基建、设备等
核心部门的业务日益增加，权钱交易、商业贿赂的方式逐渐
趋于隐蔽化。但是， 医院纪委因为自身的技术手段相对有
限， 无法及时有效地完成取证工作，从而对纪检监察工作
形成了
不利影响。
（四）纪检监察人才欠缺，队伍结构有待优化。当前，
公立医院纪检监察工作人员的数量及素质无法满足医院发
展的要求，其往往承担着较为繁重的工作任务。在公立医院
发展中， 人才招聘及编制政策通常都会倾向于专业的医务人
员， 纪检监察工作人员主要是从其他部门转岗而来，专业能
力相对欠缺，对财务审计、法律法规等领域的专业知识掌握
相对较少，纪检监察队伍结构仍待优化。
二、新时代加强公立医院纪检监察工作的重要价值
（一）是推动全面从严治党向公立医院延伸的本质需
求。 随着全面从严治党制度的深化落实，纪检监察在公立医
院高 质量发展过程中将会起到更大的作用。《关于加强公
立医院 党的建设工作的意见》明确提出“公立医院党委要
履行全面 从严治党主体责任”。纪检监察部门作为党内监
督的专职部 门， 应经过监督，及时挖掘和解决问题，督促
有关责任主体 严格落实自身的职责。除此以外，纪委还应该
帮助党委全面 贯彻主体责任。因此， 新时代环境下， 加强
纪检监察工作是
推动全面从严治党向公立医院延伸的本质需求。
（二） 是纠正公立医院腐败问题及不正之风的雷霆手
段。 近年来，伴随党和国家反腐斗争力度的不断加大，公共
医疗 卫生方面的腐败现象逐渐暴露出来，主要包括医保资
金、医 院基建及药品耗材等领域， 方式方法多种多样。并
且， 公立 医院的不正之风和腐败问题相互交叉，过度医疗、
收受红包、 商业贿赂等现象仍然存在，最关键的成因便是监
管不到位。 公立医院应当依法、依纪、依规加强纪检监察
工作，瞄准党 风廉政建设高风险环节，构建涵盖医疗管
理、工程建设、招 投标及医药耗材采购等方面的监督体
系。通过加强纪检监察 工作， 纠正公立医院的腐败问题及不
正之风。（三） 是加快公 立医院治理能力现代化建设的重要
渠道。在全面推动公立医 院“三转”的新时代， 纪检监察
工作应主动“转作风、转方 式、转职能”，紧盯主业、主
责，着重展开问责、监督、执纪
等工作，强化靠前监督和日常监督，抓早抓小、防微杜渐，
标签： #调研报告
摘要：
展开>>
收起<<
关于公立医院纪检监察工作的调研报告2021年6月4日，国务院办公厅正式印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确提出“坚持和加强党对公立医院的全面领导”。公立医院作为政府面向广大群众的主要“窗口”之一，肩负着为广大群众提供高质量医疗服务的重要责任。纪检监察室作为医院发展的“守门员”，对公立医院是否能够实现高质量发展起着直接影响。然而，当前公立医院的纪检监察工作依然存在较多问题，导致工作效率和质量较低，甚至影响到了公立医院正常医疗服务的提供。因此，在新时代环境下，加强公立医院纪检监察工作建设刻不容缓。一、当前公立医院纪检监察工作存在的问题（一）职责定位不明确，监督合力仍未形成。在上级纪委与...
