在2022年防汛抗旱工作视频会议上的讲话
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2024-04-29
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在 2022 年防汛抗旱工作视频会议上的讲话
今年的**防总会议，是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召
开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防
灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和
全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精
神，动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作，
以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。
对于做好**流域防汛抗旱工作，党中央、国务院历来高度重视。
今年 2 月，胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求，
指出要加快实施治淮重大工程，着力提升中下游行洪能力，完善防
洪排涝和引调水设施，进一步提高水旱灾害防御能力。今天，刘伟
平副部长亲自出席会议，并作了重要讲话，充分体现了国家防总、
水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实
党中央、国务院决策部署，按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟
平副部长讲话要求，扎扎实实做好工作。
第一，以心怀“国之大者”的政治自觉高度重视今年防汛抗旱
工作。习近平总书记指出，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中
有数。对今年来讲，为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、
国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，就是“国之大者”。
我们一定要提高思想认识，增强政治自觉，以心怀“国之大者”的
实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书
记指出，要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，既聚焦重
点、又统揽全局，有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂
演变，世界经济复苏动力不足，国内经济发展面临需求收缩、供给
冲击、预期转弱三重压力，近期国内疫情点多、面广、频发，有些
突发因素超出预期，困难挑战明显增多，统筹疫情防控和经济社会
发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐
稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安
全、经济安全、生态安全，特别是人民群众生命财产安全，如果因
工作抓不好而导致重大灾情，对全国发展大局就会产生很大的不利
影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性，切实
增强责任感、使命感、紧迫感，把防汛抗旱放在更为突出的位置。
二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是
我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽，流域常住人
口约占全国 11.8%，耕地面积约占全国 11%，粮食产量约占全国的
1/6，提供的商品粮约占全国的 1/4，在全国区域发展格局中具有举
足轻重的地位。同时，**流域地处南北气候过渡带，天气系统复杂
多变，降水时空分布不均，地形条件复杂，历来洪涝、干旱多发频
发重发，防汛抗旱任务繁重，一直是国家防守重点和难点。正是这
样一种区域特点，决定着在今年这个特殊年份，抓好**防汛抗旱任
务更为艰巨。
三要深刻认识当前**防汛抗旱工作面临的严峻考验。从目前掌
握的情况看，今年**流域防汛抗旱工作形势不容乐观，困难不容低
估。一方面，**流域气象形势不容乐观。全球气候变化和人类活动
影响下，我国气候形势愈发复杂多变，局地突发强降雨、超强台风、
区域性严重干旱等极端事件明显增多，去年台风“烟花”给**河水
系带来强降雨，流域单日面雨量为**年以来最大。据气象部门预测，
今年汛期**流域气候状况总体偏差，降水量总体较常年偏多，其中*
*以北北部和**地区偏多 2成以上，**、**河可能发生较大洪水，部
分地区可能面临干旱；登陆我国的台风个数较常年略偏多，发生北
上登陆台风的可能性较大，可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影
响。另一方面，**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和
问题。从防汛抗旱工程体系看，**上游河道防洪标准偏低，中游洼
地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决，中小河流
和小型水库防御标准仍然偏低，沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力
不足，行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看，
防汛抗旱体制机制尚未完全理顺，极端暴雨预报准确率不高，山洪
及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足，一些地方防御预案修订不
及时、可操作性不强。此外，由于 2020 年、2021年**已发生流域性
洪水和区域性洪水，少数干部存在侥幸心理，认为今年再次发生洪
水的概率不大。再加上市、县换届后，部分干部特别是地方换届新
上任的有关责任人没有经过大洪水历练，对防汛抗旱业务还不熟悉，
指挥调度、应急处突能力仍有待加强，等等。
标签： #防汛抗旱
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在2022年防汛抗旱工作视频会议上的讲话今年的**防总会议，是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神，认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神，动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作，以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。对于做好**流域防汛抗旱工作，党中央、国务院历来高度重视。今年2月，胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求，指出要加快实施治淮重大工程，着力提升中下游行洪能力，完善防洪排涝和引调水设施，进一步提高水旱灾害防御能力。今天，...
