某市开放型经济高质量发展调研报告
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2024-04-28
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某市开放型经济高质量发展调研报告
习近平总书记在党的二十大报告中指出“推进高水平对外
开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快
建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元
稳定的国际经济格局和经贸关系”，2022 年 12 月召开的中央经
济工作会议进一步强调，“坚持推进高水平对外开放，稳步扩
大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。这是以习近平同
志为核心的党中央在全面建设社会主义现代化国家开局起步的
关键时期作出的战略部署，为新形势下高水平推进开放型经济、
高质量发展商务事业指明了前进方向。商务工作是国内大循环
的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建
新发展格局中发挥重要作用，这是商务工作的“三个重要”定
位。以对外贸易为主的对外开放又是商务工作的重要内容，是
联系国内外市场的主要纽带。XX 作为古丝绸之路重要通道，河
西走廊主要节点城市，在新发展阶段，如何发挥优势，推动开
放型经济高质量发展，是摆在全体商务工作者面前的一项严峻
任务。
一、发展现状
去年以来，我市全面贯彻发展新理念，主动适应经济新常
态，紧紧围绕商务“三个重要”定位，抢抓“一带一路”建设
机遇，以“2＋4”产业链培育提升为抓手，深入推进高水平对
外开放，不断深化经贸合作，夯基础，攻难点，补短板，强弱
项，外贸、外资、外经、外运“四外”联动，开放型经济取得
了较好成效，增强了我们推动开放型经济高质量发展的信心。
（一）对外开放政策日趋完善。认真贯彻落实国务院和省
上促进外经贸增长的一系列政策措施，出台了《XX 市 2023 年度
稳外贸及外贸转型升级项目资金实施方案》《XX 市支持外贸保
稳提质实施方案》等政策文件，帮助企业用足用好各项扶持政
策，增强了外贸企业做好“一带一路”工作的信心，为我市扩
大对外开放提供有力政策支撑。
（二）外贸综合实力显著增强。XX 市入围全国外贸百强市，
XX 集团公司进入世界 500 强企业，全市有海关进出口业绩的企
业发展到25家（其中外贸联盟4 家），与全市有经贸往来的国
家或地区达到 53 个，其中“一带一路”沿线国家和地区 18个，
全市进出口品种发展到以镍精矿、铜精矿等资源型产品进口为
主，以电镍、电铜、微晶磷铜球、印花镍网、氯化聚乙烯、亚
硫酸钠、硫酸、工程用设备材料等产品出口为辅的50 多种。
2022 年全市实现外贸进出口总值232 亿元，同比增长 22.7％，
占全省 进出 口总值的 39.7％，其中出口 8 亿元，同比增长
77.8％，占全省出口总值的6.3％，进口224 亿元，同比增长
21.4％，占全省进口总值的 49％，总量位居全省第一。2023 年
1－6 月 ， 全市 实现 外贸 进 出 口总值107.2亿元，占全 省的
39％，总量稳居全省第一，其中实现出口总值 8.5 亿元，同比
增长 115％。
（三）外经发展步伐明显加快。全市有外经企业6家，XX
集团公司在新加坡、澳大利亚、美国、香港设立贸易公司，在
全球30 多个国家和地区开展有色金属矿产资源开发合作，引进
全球大宗商品供应商托克公司入股广西 XX
公司，引进全球知名的澳大利亚麦格理集团参股 XX 迈科资
源公司，形成了“走出去”“引进来”，国资、民资、外资共
同持股、优势互补、风险共担、利益共享的多元股权结构，进
一步扩大了国有资本功能。南非梅特瑞斯公司铜钴矿项目和印
尼 WP 红土镍矿建成投产，南非思威铂业公司铂矿项目进展顺利。
八冶建设公司施工区域拓展到俄罗斯、南非、吉尔吉斯斯坦、
玻利维亚等9个国家，目前实施的玻利维亚穆通综合钢厂项目
选矿厂工程和南非 PMC 熔炼炉改造项目，正按计划推进。积极
选派人员参加了全省赴香港澳门开展招商引资和劳务合作交流
活动，取得了丰硕成果；XX 镍都实业有限公司在刚果（金）成
立了金刚刚果（金）有限公司（镍都实业）和在赞比亚成立了
奇布鲁马矿业公司（镍都实业），主要经营本企业生产科研所
需的原辅材料、仪器仪表、机械设备及技术的进出口业务。XX
九业农牧发展有限公司到蒙古国投资开矿，实现了民营企业对
外投资的突破。
（四）外资发展取得重大突破。坚持外资外贸联动发展、
改造和引进相结合，进一步创新招商模式，拓展招商渠道，采
取委托招商、以商招商等方式，强化招商引资政策举措，抓统
筹、强基础，下苦工、攻难点，不断优化投资环境，全力以赴
引进外资外企，外资企业发展到 9 家，2022 年实际利用外资
3785 万美元。XX 华膳与西北民族大学签订牦牛肉食品研发中心
合作协议，八冶建设公司利用国外银行贷款 2300 万美元，外资
利用水平显著提高，全省稳外资及推进国家级经开区高质量发
展现场会在 XX 成功召开。
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某市开放型经济高质量发展调研报告习近平总书记在党的二十大报告中指出“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，2022年12月召开的中央经济工作会议进一步强调，“坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。这是以习近平同志为核心的党中央在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期作出的战略部署，为新形势下高水平推进开放型经济、高质量发展商务事业指明了前进方向。商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥重要作用...
