机构改革投资配套政策
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2024-04-12
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机构改革投资配套政策
一、基本原则
（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要
求，以便民利民为出发点和落脚点，结合现有投资政策方
向，对相关基础设施和公共服务设施填平补齐，合理测算
乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求
确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局，切实保
障基础设施和公共服务有效供给。
（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划
和建设标准，以满足功能需求、更好服务人民群众为基本
要求，科学测算项目建设规模，避免超标准、超规模建设
国家相关建设标准调整的，按照调整后的建设标准执行。
（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总
体进度和群众需要的紧迫程度，分清项目建设轻重缓急，
合理制定项目建设进度计划，分层分类推进项目建设。统
筹整合、充分利用被撤销乡镇原有基础设施，有效发挥社
会服务功能。
（四）形成推进合力。根据交通、市政、公共服务、
政权设施等不同建设项目事权划分，合理测算争取国家部
委资金、安排省级资金和市、县级配套资金，鼓励通过政
府和社会资本合作（PPP）模式创新投融资方式，形成项目
建设合力。
二、具体投资政策
（五）完善农村公路路网结构。乡镇行政区划调整后，
仍以调整前的乡镇为节点，结合乡镇行政区划调整和既有
公路路网实际，统筹推进农村公路路网规划调整，注重加
强与国省干线公路有效衔接，优化完善农村公路路网结构
实现公路路网对乡镇行政区划调整前和调整后所有乡镇的
有效覆盖，持续提升农村公路互联互通水平。
（六）保留原有农村公路等级。农村公路路网规划调
整时，原则上不调低被撒销乡镇现有农村公路路网行政等
级，按照“政策不变、力度不减”的原则，同等享受相关
补助政策。落实县级政府农村公路管养主体责任和乡镇管
养职责，提升农村公路管养水平，保障既有农村公路路网
畅通。
（七）加快推进农村公路建设。优先支持涉及行政区
划调整乡镇符合条件的交通项目建设，重点加大对贫困地
区通乡通村公路破损路面整治、新增通客车建制村村道公
路窄路加宽和安保工程等投入力度。加快剩余通乡通村硬
化路建设，实现乡镇行政区划调整前和调整后所有乡镇、
建制村 100%通硬化路。稳步推进人口集聚的撤并建制村通
硬化路、渡口改桥、农村公路危桥整治等项目建设，基本
建成覆盖广泛、通村畅乡、安全便捷的农村公路网络。
摘要：
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机构改革投资配套政策一、基本原则（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求，以便民利民为出发点和落脚点，结合现有投资政策方向，对相关基础设施和公共服务设施填平补齐，合理测算乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局，切实保障基础设施和公共服务有效供给。（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建设标准，以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求，科学测算项目建设规模，避免超标准、超规模建设国家相关建设标准调整的，按照调整后的建设标准执行。（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进度和群众需要的紧迫程度，分清项目建设轻重缓急，...
