地方政府、国企拖欠企业账款，国常会定下这几条解决方案
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2024-04-11
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地方政府、国企拖欠企业账款，国常会定下这几条解决方
案
拖欠企业账款老问题受到中央重视。
近期不少省份公开的去年省级预算执行和其他财政收
支的审计工作报告（下称“审计报告”）中，揪出部分地
方政府和国有企业等拖欠企业账款问题。比如河南审计报
告显示，地方政府和国企等新增拖欠民营企业中小企业账
款 95.63 亿元。
9 月 20 日召开的国务院常务会议指出，解决好企业账
款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持
续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本地区清欠工
作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之
间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。要突出
实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力
做到应清尽清，着力构建长效机制。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒告诉第一
财经，当前出现政府和国企拖欠企业账款的现象主要还是
源于宏观经济下行和财政收支矛盾加大。而上述会议要求
政府和国企带头解决拖欠账款，一方面能够切实解决部分
问题，连环债的问题要解决就必须打破任何一个环节，推
动资金链流转；另一方面能够形成较好的示范效应，推动
全社会共同解决这一问题。
部分政府、国企拖欠账款较常见
拖欠企业账款是一个老问题，近年这一问题更加严重。
近期各省份披露的审计报告中，不少都揭露了这一问题。
河南审计报告称，部分地方政府（含所属部门、事业
单位）和国有企业等新增拖欠民营企业中小企业账款 95.63
亿元，其中驻马店等 86 个市县政府拖欠 80.02 亿元，14 家
国有企业拖欠 14.94 亿元。
江苏审计报告称，12 个市 562 个建设工程和政府采
购项目未按合同约定付款，拖欠民营企业中小企业账款
16.2 亿元。
吉林审计报告里，披露清理拖欠中小企业账款等审计
情况，其中提及发现主要问题是未及时清理拖欠民营企业
中小企业账款。10 市县 1 部门拖欠民营企业和中小企业工
程款等约3.94 亿元，1 市 4 单位多预留工程质量保证金等
约 778万元，7市县 7单位未及时返还履约保证金等约2834
万元。
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地方政府、国企拖欠企业账款，国常会定下这几条解决方案拖欠企业账款老问题受到中央重视。近期不少省份公开的去年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告（下称“审计报告”）中，揪出部分地方政府和国有企业等拖欠企业账款问题。比如河南审计报告显示，地方政府和国企等新增拖欠民营企业中小企业账款95.63亿元。9月20日召开的国务院常务会议指出，解决好企业账款拖欠问题，事关企业生产经营和投资预期，事关经济持续回升向好，必须高度重视。省级政府要对本地区清欠工作负总责，抓紧解决政府拖欠企业账款问题，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，央企国企要带头偿还。要突出实质性清偿，加强政策支持、统筹调度和监督考核，努力做到...
