关于地区包容性营商环境构建路径研究报告.docx
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2024-04-10
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关于地区包容性营商环境构建路径研究报
告
营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境就是发
展生产力、提高竞争力。建设包容性营商环境， 增强发展
内
生动力，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措。
X
五省（市） 以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导， 坚持对标先进、深化改革、协同联动、法治保障， 以
综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政
务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境全面提
升市场主体满意度和获得感， 建设市场化、法治化、国际化
的一流营商环境，成果显著。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，
我国经济在短期内受到较大冲击，疫情防控常态化后，企业
复工复产面临多种挑战。 X 五省（市）相继出台系列政
策， 制定实施方案、行动计划，鼓励地方先行先试、大胆
探索， 对锐意改革的地区和单位加大激励力度， 复制推广
成熟经验 和典型做法，持续优化营商环境，推动经济实现
包容性绿色 增长， 取得了较好的效果。同时，社会公众对
营商环境的要 求不断提高， 需要各省市将优化营商环境工
作与深化改革相 结合、与本地实际相结合、与产业发展相结
合， 将制度优势 转化为治理效能，进一步优化营商环境、
激发市场活力， 助
力打造绿色发展新高地。
一、问卷发放与样本分布特征
项目组根据地理区位将全国分为七大区域， 主要包括
X 区域（X）、X
区域（X）、X 区域（X）、X 区域
（X）、X 区 域（X）、X 区域（X）、X 区域（X
），
总
计回收有效问卷 X 份， 其中 X 区域共回收有效问卷 X
份， 占全国的 X.X%。本 次调查对象为在职人员，涵盖了
第一、二、三产业中不同性
别、不同年龄、不同学历的多层次人群。
从参与调查者所在地区来看，X
占 X.X%，X
占 X.X
%，
X
占 X.X%，X 占 X.X%，X
占 X.X%；从产业来看，第一
产 业占 X.X%，第二产业占 X.X%，第三产业占 X.X%；从
性别 来看， 男性占 X.X%，女性占 X.X%；从年龄来看，X
～X 岁 占 X.X% ，X～X 岁占 X.X% ，X 岁～X
岁占 X
%；从学历来 看，大学本科占%，硕士研究生占 X.X%，博士
研究生占 X.X%，
大学专科占 X.X%，高中及以下占 X.X%；从政治面貌来看，
中共党员占 X.X%，群众占 X.X%，共青团员占 X.X%，民
主 党派占 X.X%。总体来说， X 地区的调查对象，地区分
布均 衡， 男女比例相当， 产业、年龄、学历、政治面貌分
布较为 合理， 调查结果比较科学、真实， 能够反映调研所
在地营商
环境的客观事实。
二、 X 地区营商环境现状分析
X
区域本次调研的结果显示： 公众对当地营商环境建
设 总体满意；去政府办事、去政府网站办理业务都方便；
对外 地人来本地就业和生活持欢迎态度；认为当地收入差
距比较 合理， 主要取决于个人努力程度；认为相对于当地
平均收入
水平， 房价偏高；同时，也对构建包容性营商环境提出了期
望和要求。具体情况分析如下。
1.公众对当地的营商环境建设总体满意
X 区域调查对象对于“当地营商环境建设满意度”打分
为 X.X 分（X 分制），高于全国 X.X 分，可见作为经济发
达 地区的 X 区域，营商环境建设走在了全国前列。其
中，X
市 调查对象对于“当地营商环境建设满意度”打分为
X．X 分， X 省为 X.X 分，X 省为 X.X 分，X 省为 X.X
分，X 省为 X.X 分， 可见 X 区域五省（市） 之间不均衡
且全国各省市之间差 距更大，各地营商环境建设水平亦不
均衡。在分项打分中， 法治建设（X.X 分）、市场秩序
（X.X 分）和总体营商环境 （X.X 分）满意度打分高于总满
意度得分， 国家全面推进依 法治国、市场化改革取得明显
成效；政府服务（X.X 分）、税 收优惠（X.X 分）、政策优
惠（X.X 分） 满意度打分低于总满 意度得分，说明政府服务
理念服务方式、政策普惠度精准度、
税收优惠力度优惠模式与大众的期望之间还存在差距。
另外， 公众对于当地营商环境建设的了解程度也在一
定 程度上反映着当地营商环境建设的质量。 X 区域调查对
象对 当地营商环境了解程度打分为 X.X 分（X 分制），
高于全国 平均水平，但仍有 X.X%的调查对象对当地营商
环境建设了 解不够（X 分以下），表明对营商环境建设的
宣传仍有较大提
升空间。
2.公众对当地政府办事方便程度较为满意
X 区域调查对象对于“当地去政府办事方便程度”的满
意度打分为 X.X 分（X 分制），X.X%的调查对象认为“去
政
摘要：
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关于地区包容性营商环境构建路径研究报告营商环境是企业生存发展的土壤。优化营商环境就是发展生产力、提高竞争力。建设包容性营商环境，增强发展内生动力，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措。X五省（市）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持对标先进、深化改革、协同联动、法治保障，以综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境全面提升市场主体满意度和获得感，建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，成果显著。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，我国经济在短期内受到较大冲击，疫情防控常态化后，企业复工复产面临多种挑战。X五省（市）相继出台系列政...
