2022年6社会治理营商环境建设示范工作总结经验做法
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2024-04-06
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2022 年6社会治理营商环境建设示范
工作总结经验做法
近日，在 市 庄乡 村，两户邻居翻盖房屋时，因宅基
边界问题起了纠纷。该村人民调解员 正好路过，通过耐心
调解和普法说理，两家人最终握手言和。
像 一样，现在 4994 个村每村都有专职的人民调解员。
他们顺应法治乡村建设的需求，构建起横向到边、纵向到
底的人民调解组织网络体系，通过普法宣传，依法办事，
夯实社会和谐稳定的基础。
市坚持以人民为中心的发展理念，深入落实《法治政
府建设实施纲要（2021—2025 年）》，解放思想、奋发
进取，全力创建全省法治政府建设示范市，推动社会治理
现代化，打造一流营商环境，助推经济社会高质量发展。
“一盘棋”统筹实施法治政府建设
“一把手”强力推进，“一盘棋”统筹实施，“一股劲”全力
攻坚，是 市创建全省法治政府建设示范市的显著特点。该
市专门成立了 市法治政府建设示范创建领导小组，将“全面
推进法治建设”列入《 市国民经济和社会发展第十四个五年
规划和二〇三五年远景目标纲要》。组建工作专班，建立
定期指导、培训、考核、通报、督导、调度等工作制度。
同时，该市规范资料台账管理，倒排工期，挂图作战，
每周一调度，每月一通报。聘请 学院专家对法治政府示范
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创建工作进行全面评估，形成问题反馈清单，对照不足全
面整改，力争成功创建全省法治政府示范市。截至目前，
共发放提示函 62 次、督办单 3次，确保各项任务按计划推
进。
该市还印发了《关于加快推进公共法律服务工作提质
提效的实施意见》等多个制度文件，精心编辑《 市公共法
律服务手册》。研发并上线运行 市智慧公共法律服务平台，
运用数字化科技化手段对群众的法律服务诉求精准快速处
置，构建适应现代化社会治理的“普惠公共法律服务”新模式。
制定《 市市级政府购买行业协会商会服务实施办法》，积
极稳妥地推进行业协会商会与行政机关脱钩，加快政府职
能转变。组织开展政府购买服务指导性目录编制、调整工
作，各相关部门完成指导性目录的编制，并建立指导性目
录动态调整机制。
该市创新“三查三核三审”合法性审查和备案审查“九有”
工作机制，优化立法联系点和专家库，2021 年以来共出台
市级地方性法规 4件、政府规章1件，参与制定省级地方
性法规 1件，印发了《 市重大行政决策程序暂行规定》，
遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，将公众参与、
专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法
定程序，确保政府行政行为合法有效，工作经验被省人大
常委会和省司法厅向全省推广。
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“一门办理”优化营商环境
先是高新区项目牵头人员帮助整理材料，再由行政审
批人员到项目企业把材料进行梳理完善，最后再来这里盖
章、办证。正在等待办证的 高新区某项目负责人 说，“标准
地+承诺制”改革让企业节约了大量时间。
“标准地+承诺制”改革后，为项目审批、办证等业务简
化了流程，由政府工作人员为企业跑办各项手续，让落地
项目尽快建设、投产，更好地享受政策扶持。目前， 高新
区已完成 药业医药项目、 四期等重点项目“标准地+承诺
制”改革应用，项目推进速度提升显著，企业跑办成本有效
减少。
法治是最好的营商环境。 市始终坚持将法治思维和法
治方式，贯穿于深化简政放权、事中事后监管、优化服务
等各个方面，积极落实省政府稳经济“1+20”政策体系，科
学部署法治化营商环境建设的五条政策措施，用法治引领
和护航经济社会发展。
推进简政放权机制创新，该市以 区和 县为试点，开展
县级全域行政审批服务标准化省级试点创建。在全省率先
建成省市智慧金融服务直通共享平台，将企业开办申请材
料从14 份压缩到5份，企业开办实现全流程一体化在线办
理。进一步建立健全全面推进证明事项告知承诺制的相关
配套制度，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服
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12022年6社会治理营商环境建设示范工作总结经验做法近日，在市庄乡村，两户邻居翻盖房屋时，因宅基边界问题起了纠纷。该村人民调解员正好路过，通过耐心调解和普法说理，两家人最终握手言和。像一样，现在4994个村每村都有专职的人民调解员。他们顺应法治乡村建设的需求，构建起横向到边、纵向到底的人民调解组织网络体系，通过普法宣传，依法办事，夯实社会和谐稳定的基础。市坚持以人民为中心的发展理念，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，解放思想、奋发进取，全力创建全省法治政府建设示范市，推动社会治理现代化，打造一流营商环境，助推经济社会高质量发展。“一盘棋”统筹实施法治政府建设“一把手”...
