2022年4优化营商环境高质量发展工作总结经验做法
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2022 年4优化营商环境高质量发展工
作总结经验做法
让要素资源向经济“高产田”集聚
2020 年 ， 口 市 处 置 “ 五 未 ” 土 地 6.73 万 亩 ， 出 让
“234+1.5”标准地 2.22 万亩，对占地 3亩以上的 7589 家
工业企业实行 A、B、C、D分级分类管理，1091 家企业
亩均税收实现了动态晋档升级；今年 1至2月，全市亩均
税收 0.85 万元，同比增长 28.65%，2月比 1月提高了
16.7 个百分点
2020 年以来，“口”成为口市经济发展中的一个高频词。
什么是“口”？它是以“亩均效益”为核心的一套涵盖企业
税收、投资强度、产值、容积率、污染等指标的综合评价
体系。其目的在于全方位发掘经济高质量发展潜力，转变
经济发展方式，加快新旧动能转换，让寸土生寸金。
口明确，坚持“口”将贯穿新项目建设和存量经济转型升
级始终。
建立“亩均效益”评价体系
2020 年2月，口市政府出台《关于开展“口”改革促进
经济高质量赶超发展的意见》，首次明确把“口”改革作为转
变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的抓手。
具体实践中，口市结合实际情况，主要按照亩均税收
高低等指标，每年对全市规模以上工业企业和用地 3亩以
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上规下工业企业等“亩均效益”进行评价分类，在用电、气、
水、地，排污、信贷、财政、税收等方面对 A、B、C、D
四类企业实行差别化政策，加大对 A类企业的激励扶持，
促进 B类、C类企业加快提升，倒逼 D类企业转型或淘汰
出清。
今年 2月，口市“口”改革工作领导小组办公室印发通知，
确定了今年“亩均效益”评价部门分工，明确建立科学的“亩
均效益”评价体系，促进差别化政策落地落实。
以单位产出为王，凭发展质量论成败，资源要素差别
化配置是“亩均效益”评价结果应用的核心。“口”将最大限度
激发每一个企业活力，结果必定是优胜劣汰，形成一种正
向激励，推动要素资源向高效益、高产出、高技术、高成
长性企业集聚，企业“优等生”享受要素资源配置的优先待遇，
倒逼落后产能退出和低效企业转型。
倒逼企业持续转型升级
位于 有限公司，偌大厂房里仅有几名工人巡检，生产
线上的智能机器人有条不紊地忙碌着。我们生产的重型卡
车轮毂，因曲线轮廓较多，倒角加工复杂。上了 I5 智能机
床后，只要按客户要求设置好理论数据即可，现在配套产
品一次交检合格率都是100%，“年用工等成本降低了一半，
资源利用率提高了三成，产能提高了三倍以上。”
自主创新是企业发展的原动力，创新也正是提升“亩均
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12022年4优化营商环境高质量发展工作总结经验做法让要素资源向经济“高产田”集聚2020年，口市处置“五未”土地6.73万亩，出让“234+1.5”标准地2.22万亩，对占地3亩以上的7589家工业企业实行A、B、C、D分级分类管理，1091家企业亩均税收实现了动态晋档升级；今年1至2月，全市亩均税收0.85万元，同比增长28.65%，2月比1月提高了16.7个百分点2020年以来，“口”成为口市经济发展中的一个高频词。什么是“口”？它是以“亩均效益”为核心的一套涵盖企业税收、投资强度、产值、容积率、污染等指标的综合评价体系。其目的在于全方位发掘经济高质量发展潜力，转变经济发展方式，加快新旧...
