2021年6在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
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2024-04-06
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2021 年6在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话
县委、县政府决定召开这次防汛防滑抗旱工作会议，既是
一个动员部署会，更是一个责任落实会，标志着我县防汛防
滑工作进入了临战状态。刚才，……分别就今年防汛防滑工
作作了很好的发言，X代表县政府与各镇签订了防汛责任书，
并在客观分析防汛形势的基础上,全面部署了今年的防汛工作，
我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意
见。
第一，自然灾害频发是 X的一大县情，务必高度重视，
警钟长鸣。X是一个自然灾害频发的县份，旱、涝、风、雹
地质灾害时常交替发生，特别是洪涝、泥石流、滑坡等洪水
地质灾害是我县发生最多、损失最大，对人民群众生命财产
和经济社会发展影响最突出的自然灾害类型。X山大沟深、
山高坡陡、河沟密布、地薄易滑的特殊地理条件，一入汛期，
局部地方的大强度暴雨常常会诱发山洪，极易引起泥石流及
山体滑坡等地质灾害，对人民生命财产安全造成重大威胁，
防汛防滑任务异常艰巨。每年 X至X月份，防汛减灾都是各
级工作的重中之重，防汛工作事关人民群众生命安全,责任重
于泰山，必须以高度的责任心来做好这项工作。X月X日，
省上召开了防汛抗旱工作会议，这次会议比以往提前了半个
月。上周星期五，市上召开了防汛工作会议，各县（区）长，
分管县长同时参加会议，市委郭书记在讲话中明确要求全市
各级要牢固树立“防汛责任大如天”的意识，始终坚持“生命至
上、人是第一”的目标，全力以赴做好今年防汛工作；市政府
徐市长强调，面对超强的厄尔尼诺气象事件，必须要有超前
的思想准备，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好防
汛各项工作。“防汛工作年年讲，防汛形势时时变。”而今年
的形势将更加严峻。一是从各级气象部门作出的气象预测分
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析情况看，今年气候变化异常，省防总和市气象局统计数据
显示，全省年均X%的降水集中在 X月-X 月，X%的降水集
中在陕南，安康地区历年发生暴雨频次最高地区在 X，地质
灾害危险区分布最多是 X，全县地质灾害危险区多达近 X处，
点多面广，发生泥石流、山体滑坡等自然灾害的可能性非常
大；同时，X也是全市伏旱发生高值区五个县区的其中之一，
多年来都是少雨则旱，大雨则洪、暴雨致灾，旱涝交替，频
繁发生，尤其今年面临的汛旱情变数极大，水旱灾害可能多
发重发，我县降雨天数自从三月份以来，较往年同期也有明
显增加，以上种种迹象表明，超强厄尔尼诺现象将使我们面
临严峻考验，给我们带来一场防汛抗旱的大仗、硬仗。二是
从我县自然灾害历史看，据县志记载，自 X年置县至 X年的
X年里，全县共发生各种自然灾害 X次，平均每X年一次，
其中特大泥石流洪水灾害 X次，平均 X年一次。我对上个世
纪X年代以后，全县自然灾害作了一个大致统计，从X年到
X年这 X年间，没有较大自然灾害发生的只有X个年份，有
人员伤亡的共有X个年份，进入 X年以后，X年——X年连
续X年发生普降暴雨，因灾死亡 X人，X年全县先后两次发
生暴雨洪水灾害，经济损失十分严重。即便是近几年没有发
生较大自然洪涝灾害，但年年都有局地遭受突发严重自然灾
害。更为记忆沉重的是，X年、X年、X年、X年四次典型特
大洪灾，涉及范围之广、危害之大，均属历史所罕见，特别
是X年和 X年的两次灾害，造成的损失之惨重、群众伤亡人
数之多、带来的伤痛之深，我想大家都应该历历在目。X年
“X”特大洪灾我曾几次到现场，可以说场景触目惊心，现状惨
不忍睹，一些老百姓背井离乡，去新疆等地求生存。“十年九
灾”是 X自然灾害频发的真实写照，这一特殊的县情实际和过
去血的教训要求我们不得有丝毫的松懈和麻痹大意，必须高
度警惕，切忌掉以轻心。三是从我县近年来防汛存在的问题
看，仍有许多令人堪忧的问题，客观的讲，X年“X”过后，近
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X年来没有发生大的洪水、地质灾害，我们不少的同志忘记
了过去的巨大灾难，忘记了过去的灾难场景，忘记了过去的
惨痛场面，防汛意识日益淡化，麻痹松懈思想、侥幸心理滋
生蔓延；有一些同志对我说：“张真人被我们请回来了，X不
会发生自然灾害”。虽然有开玩笑的性质，但也反应出松懈思
想，面对 X恶劣的地质条件，我也说过 X防汛工作要“人努力，
天帮忙”，首先是人要努力，要靠我们的努力工作去感动上天，
而不能坐等风调雨顺，坐等平平安安。当前，还有一些乡镇、
部门思想认识不够，把防汛防滑工作等同于常规性工作，防
汛底子不清，责任不明、部署迟缓、落实不力；有的没有防
汛预案，有的应急预案没有实用性，少数镇、部门防汛纪律
松弛，防汛脱岗现象时有发生；去年主汛期期间个别乡镇主
要领导外出不请假、不报备，带头违反防汛工作纪律规定，
影响十分不好。同时，我们X防汛基础条件薄弱，一些防洪
设施标准低，工程防护措施还不完善，隐患点多。这些问题
和现象的存在，充分说明我们在这项工作上还存在很多不足
和短板，亟需引起大家高度重视。思想的放松是防汛工作最
大的隐患，面对今年严峻的防汛形势，各级各部门特别是各
级领导干部一定要以对自己、对人民高度负责的态度，紧绷
责任意识、忧患意识这根弦，牢固树立防大汛、抗大洪、抢
大灾的思想，把形势估计的严峻一些，把问题认识得严重一
些，把情况考虑得复杂一些，把措施考虑得周全一些，“宁可
信其有，不可信其无”“宁可信其大、不可信其小”“宁可信其重、
不可信其轻”，迅速进入临战状态，做到早部署、早准备、早
安排，切实做到有备无患，万无一失，牢牢掌握防汛防滑工
作的主动权，确保安全度汛。
第二，坚守“生命至上、人是第一”目标，务必突出重点，
提早防范。做好防汛工作，必须立足于防、防范在前。在汛
期来临之前，各镇各有关部门要早安排、早部署、早动手、
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12021年6在全县防汛防滑抗旱工作会议上的讲话县委、县政府决定召开这次防汛防滑抗旱工作会议，既是一个动员部署会，更是一个责任落实会，标志着我县防汛防滑工作进入了临战状态。刚才，……分别就今年防汛防滑工作作了很好的发言，X代表县政府与各镇签订了防汛责任书，并在客观分析防汛形势的基础上,全面部署了今年的防汛工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。第一，自然灾害频发是X的一大县情，务必高度重视，警钟长鸣。X是一个自然灾害频发的县份，旱、涝、风、雹地质灾害时常交替发生，特别是洪涝、泥石流、滑坡等洪水地质灾害是我县发生最多、损失最大，对人民群众生命财产和经济社会发展影响最突出的自...
