【经济工作】湘西州代理州长陈华：在州委经济工作会议上的讲话（20221226）
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在州委经济工作会议上的讲话
湘西州委副书记、代理州长 陈华
（2022 年12 月26 日）
同志们：
刚才，珍瑜同志通报了全州有关工作考评情况，等下，正
贵书记将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面 ，
我就总结今年经济工作、安排明年经济工作，先讲三点意见。
一、倍加珍惜今年来之不易的发展成绩
今年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观
环境和疫情、汛情、旱情叠加影响，我们坚持以 X 新时代中
国特色社会主义思想为指导，严格按照“疫情要防住、经济要
稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定
位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，
全州经济发展在逆势中保持稳中有进、向上向好的良好态势。
预计今年地区生产总值增长 4.2%，固定资产投资增长 8%，规模
以上工业增加值增长 3%，地方财政收入增长 4%，社会消费品
零 售 总 额 增 长 2.8% ， 金 融 机 构 存 贷 款 余 额 分 别 增 长
10%、13%，城乡居民人均可支配收入增速居全省同类地区前列，
5项政府工作获得省政府 2022 年综合大督查典型经验做法通报
表扬。
（一）实体经济实现量质齐升。全力推进 10 条优势产业链
建设，其中白酒产业增长 36%、新能源产业增长 20%、生物医
药和生物科技产业增长 25.5%，成为稳增长的“压舱石”。全力
推进“五好”园区创建，新增认定省级园区面积 9733.5 亩、增
长17.2%，完成三类低效土地处置 6606 亩，盘活标准厂房 4.2
万平 方 米， 园 区 技 工 贸总 收 入 、 工 业 增 加 值 分 别 增 长
15%、29%，支撑经济能力持续增强。全力实施市场主体倍增工
程，累计为 17 个行业、5万余户市场主体退缓减免税费19 亿元，
净增市场主体 3万户，“四上”企业突破千家，14 家企业入选
湖南上市后备企业。全力促进消费恢复增长，举办了系列促消
费活动，电子商务交易额实现 160 亿元；在全省率先举办首届旅
发大会，带动旅游市场率先复苏，预计全州接待游客 3750 万人
次、旅游总收入 350 亿元。
（二）项目建设取得重大突破。深入开展“产业项目加速
年”活动，26 个省重点项目完成投资 88 亿元，384 个州重点项
目完成投资 661 亿元，171 个州重点产业项目完成投资 211 亿元。
建州以来独立承建投资最大的水利设施项目大兴寨水库开工建
设，湘西边城机场实现校飞，黔江至吉首铁路启动勘测设计，
500 千伏输变电工程竣工投运，我州正式迈入“超高压”时代。
凤凰磁浮观光快线、张花高速公路三条连接线、吉首垃圾焚烧
发电等一批重大项目竣工投用，龙桑高速、酒鬼酒生态文化产
业园等一批项目加快建设，铜吉铁路、吉凤融城大道、清洁能
源、辰溪至凤凰高速等一批重大项目前期推进有力。经过多年
努力，我州已经基本建成了立体综合交通网络。
（三）开放合作取得积极进展。首次通过中欧班列发货，
与“一带一路”沿线国家进出口增长 134.1%。大力实施“湘商
回归”行动，开展“云招商”系列活动，成功引进三峡集团、
正威集团、大唐西市集团、快手集团等一批战略投资者，与三
峡集团湖南分公司签订战略合作项目落地协议，总投资 472.7
亿元；引进省外境内到位资金 196.4 亿元，新引进“三类
500 强”企业投资项目13 个，创历史新高。招商引资到位资金
增长 25%、增速位居全省第一。
（四）改革创新动能不断增强。深入开展“营商环境攻坚
年”活动，在全省率先实现 116 个政务服务事项“一网通办”，
38 项经济、16 项社会体制改革任务全面完成。办成空置商品房
物业费减半、新建商品房“交房即交证”、车辆年检收费减幅
达50%以上、DIP 医保支付等一批企业和群众得实惠的实事，全
州政务环境、市场环境经过认真研究确定，明年全州经济社会
发展主要预期目标是：地区生产总值增长 7%，规模工业增加值
增长 7.5%，固定资产投资增长 8%，社会消费品零售总额增长
7.5%，地方财政收入增长 7%，城乡居民人均可支配收入分别增
长7%和8%，金融机构存贷款余额分别增长 11%和13%，城镇
调查失业率、减污降碳、生态环境质量完成省定任务。我们要
聚焦目标任务，担起发展责任，制定落实办法，确保任务目标
全面实现。、法治环境、投资环境进一步优化，有望实现“保
十进八”目标。持续推进重点领域、要素市场化配置改革，完
成增减挂钩跨省域指标调剂 7716.3 亩，实现交易 23 亿元；科技
型中小企业数量增长 54.6%，全社会研发投入增长 34.3％，增速
位列全省第四、同类地区第一。
（五）生态文明建设成效显著。深入打好蓝天、碧水、净
土保卫战，244 项“夏季攻势”任务全面完成，森林覆盖率稳定
在70%以上，39 个国省控地表水断面水质、14 个城市集中式饮
用水水源地水质达标率均为 100%
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在州委经济工作会议上的讲话湘西州委副书记、代理州长陈华（2022年12月26日）同志们：刚才，珍瑜同志通报了全州有关工作考评情况，等下，正贵书记将作重要讲话，我们要深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我就总结今年经济工作、安排明年经济工作，先讲三点意见。一、倍加珍惜今年来之不易的发展成绩今年是极不寻常、极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观环境和疫情、汛情、旱情叠加影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”，全州经济发展在逆势中保持稳中有进、向上向好的良好态...
