民营经济发展调研思考：优化环境 创新服务 助力民营经济健康发展.docx
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2024-04-02
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民营经济发展调研思考：优化环境 创新服
务 助力民营经济健康发展
近年来， 县委、县政府高度重视民营经济发展， 深入贯
彻落实国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，
特别是县十一次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、
资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的重商、护商、
亲商举措，大力实施工业强县战略，积极倡导大众创业、万
众创新， 全县民营经济迎来了新时代、新机遇，极大的增强
了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济已经成为我县
经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业的重要
力量， X 底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发
展。 2023 年，工商注册数据显示全县民营企业户数达 4246
户，个体工商户 27367
户； 民营企业有省著名商标 8
个，
市 知名商标 43
个，省名牌企业 7 个，省级知识产权企业 14
个， 市级知识产权企业 23 个；实现民营经济增加值 134.45
亿元， 比上年增长 8.1%， 民营经济增加值占 GDP 比重
为 60.2% ， 比上年提高 0.3 个百分点，其中实现民营工业增
加值 32.57 亿 元，比上年增长 9.9%；实现民营经济纳税
8.1 亿元， 占县财 政入库税金的 82.9%；实现民间投资
63.63 亿元；解决就业 人员 62322 人。与此同时，我县民
营经济发展也还面临许多
重大瓶颈和突出问题，需要高度重视和努力破解。
一、我县民营经济发展面临的困难和问题
（一）结构不优， 市场竞争力弱。 一是民营经济实体规
模普遍偏小， 产品科技含量低， 抵御市场风险的能力差， 缺
乏竞争力， 至今没有一家上市公司。二是民营工业发展滞后，
结构不优。我县民营工业主要集中在单一产品加工上， 没有
形成特色显著、链条完整的优势支柱产业和企业集群， 企业
之间缺乏龙头引领、配套承接、互动共赢的产业链条机制。
三是传统行业比重大，新兴产业比重小。民营经济增加值中，
批发零售业、住宿餐饮业、房地产增长较快， 但是引领新经
济增长的新能源、新材料、节能环保、信息消费、现代服务
业等新兴产业匮乏。四是民营企业自身建设有待进一步提高。
我县大多数民营企业属于家庭经营式企业，没有建立起现代
企业制度及机制，产品科技含量不高，企业创新能力不强。
现有个体工商户绝大多数是小本经营且不稳定，经营层次总
体较低， 缺乏竞争力。
（二）体系不全，政策支撑乏力。一是政策缺失。目前，
我县关于发展民营经济的文件政策存在缺失，2023
年清理规
范性文件时， 废止了县委、县政府《关于加快民营经济发展
的决定》文件，而县委、县政府《关于 X
由农业大县向工业
强县跨越的决定》文件， 只是针对发展工业企业政策， 不涉
及民营经济的一、三产业。过去成立的民营经济发展领导小
组及其办公室也因 2023 年机构改革被撤销，原民营经济管
理局的职能并入工信局民营经济股，该股只有 1 名工作人
员， 指导和管理力量明显不足。二是服务缺失。民营经济
服务体
系不够完善， 政府职能机构职责设置不够科学。如：在工信
标签： #经济发展
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民营经济发展调研思考：优化环境创新服务助力民营经济健康发展近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展，深入贯彻落实国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，特别是县十一次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的重商、护商、亲商举措，大力实施工业强县战略，积极倡导大众创业、万众创新，全县民营经济迎来了新时代、新机遇，极大的增强了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济已经成为我县经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业的重要力量，X底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发展。2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，个体工商户273...
