如何发挥党建引领乡村振兴作用的调研报告
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2024-03-27
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如何发挥党建引领乡村振兴作用的调研报告
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部
署，是新时代“三农”工作的总抓手。农村基层党组织，是党
在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村振兴的直接组织
者、实施者和推动者。因此要加强基层党组织建设，以基
层组织振兴引领乡村振兴其他方面，通过健全组织体系、
选好配强党组织带头人、优化“两委”班子结构、规范党组织
活动、发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供
组织保证。
一、党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证
根基不牢，地动山摇。党的十八大以来，以习近平同
志为核心的新一届中央领导集体，全面从严治党，高度重
视基层党组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。只
有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才
能牢固，党才能有战斗力。农村基层党组织与基层群众距
离最近、联系最广、接触最多，是党在农村全部工作和战
斗力的基础，是实施乡村振兴战略的根本保证。因此，必
须把强化基层党组织建设作为长远之计和固本之举。
二、镇在村建制调整改革中完善基层党组织体系
在村建制调整改革前 X镇辖 33 个村、2个社区，本着
地域相邻、产业相近和相对边远地区县交通主干线顺向调
整的原则，村建制调整后共设 12 个村 1个社区，设村（社
区）党委 10 个、村党总支 3个，改革后及时开展党支部、
党小组设立工作，全镇村（社区）共下设党支部 38 个，党
小组 142 个。注重优化村“两委”班子结构，改革过渡期均
实行村书记、主任“一肩挑”，村“两委”班子平均年龄 45 岁，
年龄最大的 53 岁，最小的 29 岁，女性占比 45%，大专以
上文化程度占 46.6%，中专及高中程度占 17.2%人，初中
文化程度占 36.2 人。两委班子中致富带头人占 27.6%，
返乡农民工占 51%，具备带领党员群众勤劳致富的知识水
平和能力素质。
（一）选优配强党组织班子。配强党组织书记，发挥
党组织书记“领头雁”作用，全面推行村党组织与村主任“一
肩挑”、村“两委”交叉任职。严格制定村党组织成员选任条
件，坚决把政治标准放在首位，严格落实“凡进必审”和负面
清单要求，坚决把曾受到过刑事处罚，参与黄赌毒、涉黑
涉恶等不合格人员挡在门外。从年龄、文化、个人素质优
化班子结构，合理搭配村党组织班子。注重从优秀返乡农
民工、农村致富带头人、返乡大学生、退役军人、优秀网
格管理员、急难险重工作中表现突出的青年党员等“六类人
员中”选拔村（社区）党组织成员。
（二）坚持加强群团组织建设。深化“四级双向农民工
之家”微信矩阵建设，积极创新镇村工会组织体系、运行机
制和活动方式。加强团的基层组织建设，选优配强团干部
队伍，推进网络化便捷化“智慧团建”，理顺团务基层组织关
系，提高组织覆盖质量。建立村级妇联组织，健全和完善
妇联组织网络，加强妇女儿童权益保护。
三、发挥基层党组织的引领作用
农村基层党组织承担着乡村振兴战略实施的组织任务，
要领导好、组织好农民，保护好、发展好农村，必须强化
农村基层党组织领导的核心地位，加强农村基层党组织建
设，发挥其在乡村振兴中的引领作用。
（一）注重发挥基层党组织核心作用。乡村振兴战略，
最终落实和实施的关键在基层，关键在组织。镇持续深入
开展基层组织“3+2”书记项目，通过党建引领，发展壮大
村集体经济，更好地把群众组织起来，让农村资源要素活
起来。加强基层党组织书记的培训力度，不断提升党组织
带头人政治素养和专业素养。建设以基层干部和新兴力量
相结合的农村工作队伍，深化机关干部驻村工作制度，发
挥党组织的凝聚引领作用和党员的示范带动作用，为乡村
振兴提供坚强的政治保证和组织保证。
摘要：
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如何发挥党建引领乡村振兴作用的调研报告实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村振兴的直接组织者、实施者和推动者。因此要加强基层党组织建设，以基层组织振兴引领乡村振兴其他方面，通过健全组织体系、选好配强党组织带头人、优化“两委”班子结构、规范党组织活动、发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证。一、党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证根基不牢，地动山摇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，全面从严治党，高度重视基层党组织建设。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织...
